十月初三，北京。
林昭坐在御书房的案前，面前堆着半人高的文书。这些都是新政的草案，政务司的人熬了三个通宵拟出来的，每份都写得密密麻麻，从赋税到徭役、水利、医馆，等等，事无巨细。
他一份一份看过去，偶尔在上面批几个字，偶尔划掉一行，偶尔添上一句。
窗外传来脚步声。
陈良的声音在门外响起。
“陛下，诸位大人都到了。”
林昭抬起头。
“让他们进来。”
门打开，一群人鱼贯而入。
走在最前面的是王举人——政务司司长，文安伯。他身后跟着张敬之、黄郎中、李慎之，还有从各司抽调的十几个官员。众人按序站定，等着林昭开口。
林昭把手里的文书放下。
“都坐吧。”
众人落座。
林昭开门见山。
“今天叫你们来，就一件事——新政。”
他把面前那沓文书往前推了推。
“这是你们拟的，我看了。大体没问题，有几处要改。”
王举人起身。
“请陛下示下。”
林昭拿起第一份。
“赋税这块，写得复杂了。老百姓看不懂。”
他顿了顿。
简单点。一亩地，一年交一斗粮。就这一条。什么折色、什么徭役、什么丁银，全取消。
商税，太简单了。就一个十税三？重新列详细了。开饭馆的税交多少？同样街边卖小吃的又交多少？卖丝绸的，卖麻布的全要区别开。
王举人愣了一下。
“陛下，各县情况不同，土地肥瘠不同，怎能一概而论？商税也是取自前朝”
林昭看着他。
“你写复杂了，老百姓能看懂吗？商税那么低，不是让商人多盈利吗？赚的多的抢着做？赚的少的没人做？”
王举人张了张嘴。
林昭继续道：“县里的官吏，能用这个借口，多收少报。老百姓看不懂，就只能任他们宰割。商人多赚了，给县老爷多分点？方便更容易盘剥百姓？”
他拿起笔，在那份文书上划了几道。
“就按我说的改。地不得私人买卖。一亩地，一年一斗。旱了涝了，酌情减免。减免的标准，单独列一条，要清楚，要让老百姓一看就明白。”
王举人点点头。
“臣明白了。”
林昭拿起第二份。
“水利这块，写得不错。但缺了一条。”
他看向黄郎中。
“黄先生，你来看看。”
黄郎中起身，走到案前。
林
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