二，选种子。把这些好种子，单独种一块地，一年一年选，选出最好的。一年不行两年，两年不行三年。总有一天，能选出比现在好得多的种子。”
“第三，沤肥。找那些会沤肥的好手，让他们教别人。猪粪、牛粪、人粪、草灰、烂叶子，怎么配，怎么沤，怎么用。推广到家家户户。”
“第四，育苗。找那些会育苗的，专门研究怎么让苗长得壮，怎么移栽成活率高。”
“第五，水利。现在的水利，靠的是老百姓自己挖沟挖渠，不成系统。农政司要派人勘察地形，规划水渠，组织老百姓修。一户出工，全村受益。”
他顿了顿。
“最重要的一点，这些事，不是让老百姓自己琢磨。农政司的人下去，找那些懂行的，问他们怎么做的，记下来，整理出来，然后推广。”
他看向王举人。
“王先生，你猜，那些懂行的人，最大的问题是什么？”
王举人想了想。
“他们不识字？”
林昭点头。
“对。不识字。有经验，说不出。会干活，写不出。所以，农政司要配书记员。那些老农说什么，书记员记什么。记完了，整理成册，印出来，发到各县各村。我不要什么劝农令，劝农书。我要的是这县，那个城。分别几月几号育苗，天热怎么育苗，天冷又怎么育。种要种几根，种多宽。下几斤肥，肥怎么撒。”
他看向张敬之。
“民政司那边，负责全力配合。哪些地方需要修水利，哪些地方需要推广新种子，哪些地方需要派人去指导，你们和农政司商量着办。”
张敬之拱手：“是。”
林昭看向陈良。
“参谋部那边，也配合。各军的军官士兵，休整的时候帮着修水利。各军的宣讲队，要把种地的事也讲一讲。”
陈良拱手：“是。”
最后，林昭看向所有人。
“这个农政司，我亲自抓。司长暂缺，先由我兼着。各县设农政员，从当地找懂行的，不识字的配书记员。各村的书记官，也要管这事。”
他站起来。
“咱们现在有二十万大军，有五百万人，有八百里关中，有两千里河西。但如果没有粮，这些都没用。”
“种地的事，从现在开始，和打仗一样重要。不，比打仗更重要。”
众人齐声抱拳：“是！”
一个月后，农政司挂牌。
办公的地方在西安城里一个小院子，离省衙不远。
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