“俺娘家是养牲口的，从小就会沤肥。猪粪牛粪马粪，加上草灰烂叶子，再浇上水，堆起来，隔几个月翻一翻。沤出来的肥，比那些直接上地的肥好使。”
林昭追问：“你怎么知道沤出来的肥好使？”
马氏笑了。
“将军，俺种了二十年地，哪块地用了啥肥，收成咋样，俺心里有数。”
林昭看着她，忽然觉得这才是真正的专家。
种了一辈子地的农民，靠经验、靠观察、靠琢磨，知道什么种子好，什么肥管用，什么时候浇水。他们没有理论，没有科学，但他们有实实在在的经验。
这些经验，如果能收集起来、总结起来、推广出去，能多打多少粮？
第三十五天，林昭回到西安。
他把自己关在书房里，又关了三天。
三天后，他召集所有人开会。
还是那些人。五个军的军长、参谋部的人、政务司五司的司长、还有几个县令。
林昭开门见山。
“咱们的粮，不够。”
众人面面相觑。
徐虎说：“元帅，今年不是大丰收吗？粮仓都快装不下了。”
林昭看着他。
“今年丰收，是因为老天爷赏脸。明年不赏脸怎么办？后年不赏脸怎么办？二十万人，五百万人，一天要吃多少粮，你算过吗？”
徐虎不说话了。
林昭站起来，走到窗前。
“这些天，我走了几十个村子，看了几百户人家。发现一件事。”
他转过身。
“咱们的老百姓，种地靠的是老天爷，靠的是祖祖辈辈传下来的老法子。老天爷赏脸，他们就吃饱。老天爷不赏脸，他们就饿。老法子好，他们就多收点。老法子不好，他们就少收点。”
“这是不对的。”
他看着屋里的人。
“咱们打仗，讲究谋略，讲究练兵，讲究装备。种地，也得讲究。也得有谋略，有方法，有研究。”
王举人试探着问：“元帅的意思是……”
林昭走回案前，拿出一份刚写的文书。
“我要成立一个新部门，叫农政司。”
众人愣了。
农政司？
林昭说：“这个司，专门管种地的事。但不是管老百姓怎么种，是研究怎么种得更好。”
他展开那份文书。
“第一，找种子。在全势力范围内，找那些种地种得好的老人、年轻人。让他们把自家的种子交上来，登记在册。哪家的种子收成好，明年就多种哪家的。”
“第
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