内，光明正大地承认自己无能、无法为祖国分忧的指挥官很容易成为俄罗斯帝国军团的下一个清理目标。与俄罗斯帝国军团及其下属组织无孔不入的渗透和报复相比，私下与敌人谈判的【通敌】罪行可能招来的后果反而没有那么严重了，更何况他们还有望把自己从美国人手中保住的胜利果实包装为大获全胜的象征。
贝斯哈特少将的基本要求相当明确：位于日本北部地区的大和帝国必须尽快自行解散，其控制的本州岛北部地区和北海道等地则需回归GHQ防疫措施管制之下。除此之外，双方还存在许多回旋余地，例如日本北部地区的具体管理方式，但亚历山德罗夫少将不认为目前在战场上占据优势的GHQ会愿意做更多的让步。
——这一切都是他咎由自取。如果他能在抗体部队袭击函馆时果断地从函馆南北两侧分别调动部队夹击，即便UN维和部队后来仍然趁机北上，自由日本边防队仍然能保住一部分主动权。然而，以为盟友有望多管齐下地粉碎敌人阴谋的亚历山德罗夫少将却选择了让相应地区的作战部队自行处理敌情，其结果是本州岛北部地区的自由日本边防队主力既没能解函馆之围也未能快速镇压仙台叛乱，反而被趁机向北进攻的日本本土防疫部队牵制并在函馆大部陷落、UN维和部队北上后被困在了本州岛。一旦谈判破裂，他所需要担心的就只剩下了估计自由日本边防队主力被全歼和GHQ对札幌发动总攻的先后顺序。
处境艰难的亚历山德罗夫少将仍试图以自己的方式求生。他了解美国人的谈判策略和过去上百年时间里不止一次对外界暴露的真实嘴脸（尽管世人总是健忘的），任何看似软弱的态度都会被视为持续施压的邀请，但一味保持强硬也无助于说服美国人适当地退让。唯一值得欣慰的或许是GHQ与华盛顿之间时而缓和、时而紧张的关系，只要GHQ不完全代表合众国的利益或更多地为自身考虑，已经经营了日本北部地区两年的俄国人或许还有望保住残山剩水。
眼前这份签署后也不该对外界公开的文件，便是亚历山德罗夫少将与贝斯哈特少将你来我往地进行了一月有余秘密谈判后的结果。正如大和帝国的俄军顾问们担心克里姆林宫介入那样，GHQ高层似乎同样担心白宫介入，双方之间剑拔弩张的气氛出人意料地因某
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