领导到公安局报案，公安局到家里去了解情况，才知道，丈夫和这个收费员，分居好长时间了，就是因为收费员打麻将，不管家，小孩跟着爷爷奶奶生活。
接着，柳林市第一实验小学的一名女教师，向学生家长借了很多钱，也是沉湎于打麻将，输得干干净净，无奈之下，也离开了柳林市，其中一个学生家长报案之后，公安局到学校调查，发觉这个女教师借款数目，竟然达到60余万元，其中，还有不少市直单位负责人，给女教师借钱了。
最大的震动，来自于市工商银行，银行一名储蓄员，拉存款之后，没有上账，用来打麻将，输光了存款之后，感觉没有出路了，于是，写下遗书，畏罪自杀了。
这些事情，在柳林市引发了巨大的轰动，柳林市公安局和柳林区公安局分局，承受了巨大的压力，通过调查，公安局发现，如今，柳林市不少麻将馆，赌注越来越大，已经和娱乐挨不上边了，于是，柳林市公安局摸清楚情况之后，向政府主管华子建做了汇报，要求严厉打击这些涉嫌赌博的麻将馆。
华子建拿着报告，考虑了很久，大部分的麻将馆，还是老人居多，每天几块钱，消磨时间，柳林市没有什么大众娱乐节目，打麻将成为老头老太太主要的娱乐，如果查封全市的麻将馆，引发的震动一定不小，而且，开麻将馆的人中间，下岗职工和居民居多，但是，发生的几件事情，令华子建不得不下决心，一定要清理麻将馆，如果放任自流，今后，还会出现大多的麻烦。但是，清理麻将馆是敏感的事情，中间的度很不好把握，所以，华子建一再叮嘱公安局的局长方鸿雁，要细心细心再细心。
但形势超出了华子建的预计，因为迟迟没有动手清理，有好事者，将柳林市麻将馆发生的诸多事情，直接反映到了省公安厅。
省委常委、政法委书记、省公安厅厅长包俊林在材料上签了，要求省厅直接着手，调查柳林市的几起麻将馆事件。得到消息之后，华子建异常愤怒，这是柳林市自己的事情，省厅为什么会插手，再说了，全省各地，都存在麻将馆，为什么偏偏清理柳林市的麻将馆，这件事情，促使了华子建和公安厅厅长包俊林之间的直接对抗。
省公安厅的调查组到了柳林市，华子建指出，这是柳林市的事情，省厅不必要兴师动众，如果抓赌的事情省
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