没有治理城内的责任后，这两县的衙署确实应该搬迁，主要负责城外。
袁可立的建议是，把宛平县衙搬迁到阜成门外，大兴县衙搬迁到朝阳门外，方便治理京城外的地域。
朱由检思索之后，觉得这样宛平县和大兴县还是太大了。按照当前西宛平、东大兴的格局，如果有盗匪在德胜门外闹事，宛平县衙接到消息再派出人手，需要很长时间。
所以他仿照后世的格局，决定道：
“宛平县衙迁到京城西南的卢沟桥一带，择地建造宛平城，协助京城防御。”
“西路行署就设在宛平城，协调大兴县、良乡县、房山县、涿鹿区三县一区。”
“大兴县衙迁到京城南面的黄村一带，南路行署也同样设在这，协调固安县、永清县、东安县三县，以及霸州改为的霸州区，还有原属霸州管辖的保定县、文安县、大城县，一共七县一区。”
确定宛平县和大兴县衙署所在后，朱由检指着地图继续道：
“诸王府和大学城一带，需要设立城区。那边当地人称海淀，以后就定名海淀区。”
“海淀区负责京城西北，东面设朝阳区。”
“南面以南海子为中心建南苑，将来设立南苑区。”
“海淀区、朝阳区、南苑区这三个外城区，地位和西城区、东城区、南城区三个内城区一样，是顺天府直属的城六区。”
（京城六区示意图）
（现代北京政区示意图，城六区指东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区和石景山区。
崇文区宣武区加起来相当于书中南城区，现在已经被东城区和西城区兼并。
书中南苑区大概相当于丰台区东部和朝阳区南部，丰台区西部和石景山区、门头沟区属于宛平县，大兴县约等于大兴区）
这是他仿照后世的京城做出的规划，相比现在粗糙的“西宛平、东大兴”来说，明显治理起来更精细。
就是宛平县和大兴县被削得太厉害，衙署要迁往城外不说，负责的地方也大大缩减。
不过，朱由检是不会顾忌两县想法的，他和群臣商议后，最终确定顺天府设立六个同知，派出六个行署：
“京城北面设北路行署，负责昌平州改为的昌平区，以及下属的顺义、怀柔、密云三县，一共三县一区。”
“东面设东路行署，负责通州改为的通州区，以及下属的漷县、三河县、武清县、宝坻县和香河县，一共五县一区
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