今杨景辰提出给知府降级后，他觉得分为普通府和下府就行了。知府都定为正五品，重要的知府给加衔。下府主官是同知，级别和现在的知州一样定为从五品。
这样以后州改下府时，就会更加容易。甚至只需要改个名字，就能改为府县。
就是涉及到的府级官员太多，群臣听到之后，顿时议论纷纷。
有的觉得不用变，有的则觉得这样改变级别后，更加符合磨勘法——
总不能同知需要八年时间才能升为知府，通判升为知府，需要足足十六年。
而且作为朝廷的官员，他们本能地想要压制地方官员级别。这样朝廷官员外放地方时，就能担任更好的职位。
所以朱由检在提出举手表决后，反对的朝堂官员没多少。大多对这件事情，默默接受承认。
朱由检随即下令道：
“以后知府的级别，由正四品降为正五品。”
“同知的级别，由正五品降为从五品。”
“现有知府同知，可以加散官或加衔，维持原有品级。”
“布政司属官空缺时，优先由他们转任。”
定下这件事情后，朱由检继续道：
“顺天府正三品府尹、正四品府丞、正五品治中不变。”
“增加的几位同知，级别定为从五品。”
“这些官员共同作为顺天府署主官，每月至少召开一次府政会，商议重大事务、会推低级官吏。”
“顺天府署分设政务署、廷尉署、卫尉署三署。府尹总辖事务，府丞负责政务署，治中负责廷尉署，卫尉寺派遣官员负责卫尉署。”
“同知抽调顺天府署的官吏在城外建行署，负责缉捕盗贼和协调区县。”
“如此可算完善？”
袁可立早就预料到这一幕，因为皇帝早就向他说过，要在州府设立廷尉署、卫尉署。前面设立护军府时，同样在下面设三署。
如今，顺天府政务署、廷尉署、卫尉署这三署的设立，让他有种尘埃落定的感觉，知道将来大明各府，都要设立这三署。
想着自己为三署磨合付出的辛劳，袁可立出言道：
“城区各署运转良好，顺天府确实应该建立三署，管辖下属区县。”
“现在京城内设西城区、东城区、南城区三城区，宛平、大兴二县的衙署，又仍旧在城内。”
“臣以为应该搬迁，划分区县边界。”
三城区脱胎自五城兵马司，但是也接收了宛平、大兴二县在城内的治理权。
在
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