对于朝廷来说，军队火器化之后，除了粮饷之外，对于官军来说，用弹药装备等加以制约也是一个重要的办法，朝廷要对于这些物资予以严厉禁榷，保证朝廷对于这些军需供应的绝对控制，同时在规划工业发展的时候，也要提前做好规划，对于涉及到军工的各种工场，在设置的时候也要充分考虑各种条件。
现在朝廷重点建设的是北直、徐州和辽东三个大型的工业官营工业基地，除此之外，对于广东、南直等地的民间工场也采取积极扶持的态度，朝廷每年从南直、广东采购大量的军器零配件，用以保证朝廷的军器生产，但是也要严厉禁止民间私造军器，朱载坖命令刑部发布告示，将各种火器也列入管制，对于私自持有朝廷制式火器的，比照持有强弩、甲胄加三等出发，对于火药和制造火药所用的硝石、硫磺也要予以禁榷，严格管制，私自制造火药的也要重处。
官军所用的各种军器、弹药，都要严格管理，尤其是弹药，官军各部参谋司要与统兵大将一道制定年度训练计划，官军每年训练要消耗多少弹药，多少弹药用于储备准备作战，然后上报五军都督府和练兵军务处，在五军都督府和练兵军务处批准之后，将各都司、镇所需要的弹药制成表格之后，上陈朱载坖批准之后才下达给兵部，由兵部督促军器监生产。
除了日常训练和战备的弹药之外，除沿边沿海的官军可以多留存一些弹药之外，其余各部官军的多余弹药都储备在朝廷的大型军资仓库中，由锦衣亲军负责看守，按照朝廷的指令予以调拨。
除了对于军器弹药装备的控制之外，对于粮饷的控制也是很重要的事情，大明现在的军粮、军饷发放仍旧是沿袭之前的形势，由朝廷转运给官军各部，然后在各级军官们组织下进行军饷的发放，虽然朝廷也派出了清军御史等核实官军人数，但是朱载坖很清楚，这种军饷发放方式给了各级军官以舞弊的空间，官军中军官肆意克扣军饷、吃空饷等现象十分常见，甚至朱载坖可以毫不客气的说，现在的官军各部，无论是都司卫所还是镇协官军，甚至是京营、亲军诸卫、御马监禁兵都有克扣军饷的事情发生。
朱载坖认为，如果在沿用之前的粮饷供给模式，各种弊端丛生，士卒军饷被克扣，各级军官从中上下其手，空饷等情况无法杜绝，还有更加的重要的就是士卒
本章未完，请点击下一页继续阅读！