张师傅，我是镇里的干部，老百姓反映的问题，我不能装听不见。”
张福来吸了一口烟，慢慢吐出来。
“孙建国这个人，在农机局干了十几年。农机购置补贴这块，他管了好多年了。上面的政策是好的，老百姓买农机，国家给补贴，鼓励农业机械化。但到了下面，怎么执行，谁说了算？孙建国说了算。他说你的材料合格，就合格；他说不合格，就不合格。他说你的排队靠前，就靠前；他说靠后，就靠后。”
“没有监督吗？”
“监督？”张福来苦笑了一下，“谁来监督？老百姓？他们连孙建国的办公室门朝哪开都不知道。县纪委？人家忙着查大案，谁管这几百块钱的补贴？”
陆浩明沉默了。
“我不是让你别管。”张福来说，“我是想告诉你，这个事，比你修一条路、垒一段水渠复杂得多。你修路，面对的是石头和泥巴，它们不会说话，不会跟你耍心眼。你查补贴，面对的是人，是人就有关系、有利益、有后台。你碰了孙建国，就是碰了农机局，碰了农机局，就是碰了……”
他没有说下去，但陆浩明听懂了。
回到宿舍，陆浩明坐在书桌前，翻开笔记本。他把老杨说的那些话记了下来，又把张福来的提醒也记了下来。他看着那些字，想了很久。
他不怕碰硬骨头。但他怕碰了之后，问题没有解决，反而把自己搭进去。他需要证据。
接下来的几天，他开始悄悄地收集农机购置补贴的相关材料。他让张福来把去年以来镇里经手的补贴申请记录全部找出来，一份一份地核对。他把每个申请人的姓名、购买机具型号、发票金额、补贴标准、申报时间、审批时间、发放时间都列在一张表上。
他发现了一个规律：审批时间相差很大。有的申请一个月就批了，有的拖了半年还没批。他对比了申请人的信息，发现那些审批快的，大多有一个共同特点——要么是村干部的亲戚，要么是镇上某位领导的熟人，要么是某个企业老板的关系户。而那些审批慢的，大多是普通的、没有关系的农民。
他又去县农机局，以核实数据为由，要来了全县各乡镇的补贴审批记录。他花了整整一个周末，把平川镇和其他几个乡镇的数据做了对比。结果让他更加确信了自己的判断——平川镇的补贴审批周期，比其他乡镇平均长了两个月。
他把
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