获得战区联合参谋部批准后，联合训练局依据该作战计划开始制定起了配套的实兵演训方案，由训练计划处牵头，多军兵种参谋成立小组共同参与制定，确保从计划到演训的无缝衔接，为部队实战化能力提升提供有力牵引。
参谋长要求，方案要以“侦察预警为核心、体系化联合作战为主线”为总指导思想，重点设计。
对联合训练局参谋们制定军事演训而言，参谋长要求的“体系化联合作战”很容易做到，可是以“侦察预警为核心”，太难设计了。
这倒不是参谋们不会制定出训练计划，而是到底该如何设计军演才能精准抓住这个核心点。
仗怎么打，部队就怎么训，即使军事演训大纲有了，但那是作战局制定的作战计划，锚定的是“仗怎么打”，而联合训练局关注的方向是“部队怎么训”，虽然两个局都隶属于战区联合参谋部，但是不能简单照搬。
某作战室，战区联合参谋部联合训练局的参谋围绕在电子沙盘前反复研读同一份文件，训练计划处上校处长陈戍疆头疼不已，他轻敲了下桌面，苦笑一声道：“作战局这次，还是真给我们出了道题，孟局长这是自己研究明白了，顺手又丢给我们联合训练局一道思考题。”
一名中校副团职参谋笑着接过话：“陈处长，他们负责出题，我们负责答题。”
“答得不好，还得返工。”大校正师职参谋接过话，挠着头顶思考道：“作战局一句指导意见，我们这边得琢磨好几天。”
参谋比处长职级高，这在战区机关比较常见。
处长是职务，正师是职级。
甚至有些处长干几个月，又变成了参谋。
一名少校参谋翻着文件，“处长，这要是理解不到位，后面整个训练计划都得跟着调整。”
“所以才不能急。”陈戍疆不知如何下手了，那种感觉很难受，就是他知道怎么做，也明白核心所在，但是就是无法精准通过部队表达出来，那一点，说不清，也道不明，却决定着整个训练计划是否真正贴合要求，“这个以‘侦察预警’为核心确实惊艳，但是……”
陈戍疆文件已经看很多遍了，思路有了，可越写越觉得不对劲，总感觉没抓住那个“神”，只抓了“形”，他做事非常严谨，所以没有绝对的把握就不会把工作往前推进，可是局里要求，三天之内，
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