川北市，市政府二楼的办公室。
副市长周泰国看着报表上刺眼的缺口数据，眉头紧锁，面色沉郁。
沿海城市改革开放如火如荼，建厂、引资、搞开发，经济增速一日千里，而地处内陆的川北市，却始终步履蹒跚，停滞不前。
最让人焦灼的是，去年全市招商引资任务大幅落空，缺口极大。
原本反复对接、口头承诺落地的几家外地企业，开年之后彻底没了音讯。
一些企业更是连电话都打不通了！
周泰国长长叹了口气，扔掉烟头抬手揉了揉眉心，紧接着又掏出一支点燃。
“沿海运输发达，政策好，企业抢着落地，我们内陆这些城市路不好走，货运成本高，配套的政策也跟不上。”
站在周泰国身侧的助手林烨叹息道：“商人逐利，不是看我们热情有多高，是看能不能赚到钱。”
“以我们的条件，想要招商引资，除非给出足够分量的让利。”
“土地、税费，总得有一样拿得出手。”
周泰国闻言摇头道：“市里财政底子薄，税收减免幅度不敢放太宽，土地指标更是卡得死，这些不是我说了能算的。”
“而且，就算土地和税费让出去，还有硬坎。”
“原材料运进来、成品运出去，公路运力跟不上，单是运费，就会吃掉企业大半利润。”
“这就是个死结......”
如今这年代，省，市，县，镇，的领导班子都很年轻。
市里的领导班子大多四十出头，县，乡镇一把手大部分更是只有才三十多。
这批人敢拼，敢闯。
但北川市就很倒霉，市长已经快六十岁了。
老思路，光开会动员，让他们上门游说，一旦涉及优惠政策，就怕担风险。
多一事不如少一事，宁可招商成绩垫底，也不愿碰政策红线，生怕出一点纰漏，晚节不保。
林烨思索片刻：“能不能换个路子？”
“既然外面的企业不愿意来，那我们不如扶持本土企业！”
“哦？”周泰国看向林烨，“说来听听。”
林烨说道：“咱们下辖的安县，李家村的集体经济合作社这两年发展势头异常迅猛。”
“光是去年下半年到现在，这家合作社就接连投资了一家养殖厂，罐头厂。”
“而且就在近期，这家合作社刚刚大手笔拍下了原本归属安县老国营食品厂的土地，对外虽然没有明确公示项目，但根据县里的反馈，
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