花之国是个特例，在所有加盟国内都很特殊的那种。
其整体的国家面积不算太大，但也说不上小，其本身的武装力量更是严重不足。
因此，当时的花之国国王向世界政府申请，以免除被海军追杀为代价，招募海贼势力作为其官方武装力量。
经历了一波权力与金钱的利益交换之后，花之国获得了许可，然后，花之国的十宝水军诞生了。
从一宝到十宝，共十支海贼势力，正式加入花之国，并延续至今。其中最为出名的，也是实力最强的，便是八宝水军。
而现在，这个同样来自西海的加盟国代表想让世界政府放开这个限制，让大家一块招募海贼去。
很明显，花之国那愈发强大的军势让这些同处西海的国家都起了心思，想效仿一手。
“oi，那个在发言的代表，你是哪个国家的？”
雷洛一开口就吸引了会议厅内所有人的注意力。
被雷洛给点到，那个代表浑身虎躯一震，直接立正了。
“尊，尊敬的雷洛圣，我是来自西海迷之国的代表！”
“迷之国？”
没啥印象啊。
玛莎适时的凑在雷洛耳边：“雷洛圣，这是西海的一个小国家，距离花之国不远，一直没怎么被入侵过。”
奥，距离花之国不远啊，那就不奇怪了。
他看向这名已经开始有些汗流浃背的代表：“怎么，西海的海军已经没办法保护你们免受海贼的侵扰了吗？”
“这，这倒不是。”
这名代表拿出一张手帕擦擦额头上的汗：“西海的海军们很尽职尽责，只是我们国家的军队实力太弱了，急切的需要强大起来。”
此话一出，不少国家代表不由得撇撇嘴。
既然人家海军没问题，自己国家也没有被入侵的压力，那么这个军队用来干什么的好难猜啊。
无非就是镇压国内的刁民呗。
雷洛摇摇头，随手否决掉这个代表的提议。
真要放开了这个口子，那以后海军还干不干活了？恐怕会出现随便追一个海贼团，人家摇身一变就变成加盟国官方势力的现象吧。
不过这个代表的提议给了雷洛一些启发。
普通国家的口子不能放开，但德雷斯罗萨在他手里可不是普通国家。
他完全可以让和之国和万国来操作一波啊！
以德雷斯罗萨和他金龙大将的名义，联合向世界政府申请招募海贼作为官方势力的权利，然后作为天龙人
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