在消灭掉卢兴邦匪军之后，闽中军区的辖地西至沙县，南至大田，北到闽江沿岸，与闽浙苏区连成一片，向东控制着永泰、仙游两县，部分游击区已至莆田海滨。
实际控制着沙县尤溪大田德化仙游永泰6座县城，以及与之相邻各县市的大片山区和农村，已经算得上是一片颇具规模的根据地了。
而原有的闽中独立师，在大量吸收地方武装和新入伍士兵之后，人数迅速过万。
但是素质良莠不齐、装备杂乱、口径不一等问题逐一暴露出来。
于是在苏瑜的建议下，闽中军区开始进行编制调整。
首先是集中精锐和优良的装备，保证闽中独立师三个主力团的战斗力，应尽量做到口径统一，后勤稳定。
剩余的兵力被编成了5个独立团，人数约600~1000人不等，分别部署于沙县、尤溪、大田、德化和莆田。
苏瑜也趁机吸收了一些地方武装中的好苗子，充实了两个师属补充团的建制。
之前将两个师扩编为三个师，操作就很简单，把张启明提拔为师长，把两个师的补充团充实人员装备之后，改编为主力团。
这样就多了一个三团制的步兵师。
自此以后，北上抗日先遣队出来的指挥官也形成了一个习惯，手底下的队伍一旦编制稍加充实，就爱成立补充团。
后来甚至出现了一些师级单位人员编制填满之后，搞出了三个补充团，干脆弄成了一个补充旅。
还给补充旅下面设立侦察、骑兵、工兵、医疗等单位。基本上师部下面有啥单位，旅部下面也跟着有啥单位！
师管师了属于是！
至于说始作俑者是谁？
那只能怪闽中、闽南等地的国军太不经打了，红军一路摧枯拉朽，百姓箪食壶浆。
苏瑜已经是尽可能的将更多的兵员留给地方部队，但也还是不小心把部队的规模给翻了个倍。
这里面当然也离不开某位南天王慷慨的馈赠。
在沙县战役结束之后，红十一军的队伍便启程南下，而在此之前，军部直属特务营就已经穿过了德化县南部的大山，与闽南根据地的同志接上了头。
但是连苏瑜都没有想到的是，他本来只是让这个特务营执行一下前哨任务，把闽南的形势打探清楚。
必要的时候，可以协助地方的同志打退围剿根据地的国民党部队。
因为距离军部实在太远，赋予了他们自由行动的权利。
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