改变农民的体质税收，那么就必须先搞清楚现阶段八路军所收取的各种各样的农业税是以怎样的一种形式出现的。
农业税：不同根据地征收方式和标准不同。
陕甘宁边区征收救国公粮，以粮食为主要形式。
晋察冀边区从1941年3月起施行《统一累进税暂行办法》，将土地按“标准亩”计税，以“富力”为计算单位，对土地财产和收入征税。
晋冀豫边区1941年田赋规定，太行、太岳每两粮（正附加在内）征收3元至5元，最多不超过5元；冀南每亩征收田赋连建设费在内只有5角。
工商业税：各根据地也征收一些工商业税，如陕甘宁边区征收盐税、货物税、营业税等，但占财政收入比例较小，一般在1%-5%，个别地区如山东区、苏皖区较高。
由于各根据地情况不同，具体税额难以确切统计。
但总体上，根据地税收政策遵循“取之合理，用之得当”原则，按收入多寡规定纳税多少，对贫苦农民负担有所减轻。
安置的税收和公粮措施对贫困农民的负担有所减轻，但是想让老百姓富起来，这是不可能的还不够。
且根据自己上辈子的历史记载，这两年的收成可一点都不好。以八路军的总根据地为主要例子。
陕甘宁边区：1941年征收救国公粮20万石。
因1940年、1941年边区连续两年发生天灾歉收闹饥荒，广大群众深感负担过重，普遍出现不满情绪。
这里面也可以佐证出来，此时李云龙要做出的改革，不仅仅是为了后续的工业发展打好基础。
更重要的是现阶段的老百姓负担确实有点重了，必须加紧进行改革，毕竟老天爷一点都不配合，也不知道给点好天气。
这个年代的农业种植大部分还是要靠天吃饭的，老天爷不下雨那能怎么办？
别说什么人工降雨之类的，天上连一朵云都没有，你就是想让他降雨你也降不下来。
进人工降雨的前提是天上必须得有云。
对以上的情况，李云龙此时所作出的第1个策略就是减半。
对公粮以及一系列在农业税里面的所有征收金额全部减半，减少50%。
在目前为止，八路军几乎都是他一手养着的。
没有必要再让老百姓过上不好过的日子，在现在天灾连年的时代，让他们能吃顿饱饭也是必要的。
同时再加上八路军的
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