虹桥机场那块二十五万的广告牌下，每天人来人往，偶尔有外商驻足看一眼，摇摇头走了。香港《大公报》那篇“欢迎来剥削”的广告，在香港金融圈激起了一阵涟漪，有人打电话来问，一听是昆城，问在哪儿，说在苏州旁边，对方说哦，然后就没下文了。
吴县长坐不住了。
五月的县委会议，议题只有一个——开发区怎么办。
会议室里烟雾缭绕，长桌两边坐着县委、县政府的主要领导，还有各局委办的头头。吴县长坐在主位，面前摊着一沓文件，脸色铁青。他已经连续三天没睡好觉了，眼袋耷拉着，烟一根接一根地抽。
“同志们，”他开口了，声音沙哑，“开发区成立一年了，除了苏旺你，没有引进任何外资。这个局面，必须打破。”
他顿了顿，扫了一眼在座的人。有人低头看文件，有人盯着茶杯，有人靠在椅背上闭目养神，没人接话。
“我提议，”吴县长把烟头摁灭在烟灰缸里，发出“滋”的一声，“设立招商引资办公室，面向全县，谁拉来投资谁当主任，解决正科级待遇。”
会议室里安静了一瞬，然后炸开了锅。
财政局长老钱第一个开口，语气不冷不热：“吴县长，正科级待遇，那是要编委批的。咱们县的编制本来就紧，再设一个招商办，别的局怎么办？都来要编制，给不给？”
吴县长没说话，示意他继续。
老钱又说：“再说，招商引资是全县的事，不是一个人能干的。你给一个人解决了正科，他就能拉来投资了？拉不来怎么办？撤职？还是继续养着？”
“老钱说得对。”接话的是经委主任老周，五十多岁，说话慢条斯理，“招商引资，靠的是政策和环境，不是靠一个人。”
有人笑了一声，很快收住了。
吴县长脸上没什么表情，但攥着烟盒的手指紧了一下。
“还有，”老周继续说，“这个招商办主任，是什么级别？正科？那我们这些局委办的头头算什么？我们干了多少年才熬到这个位置，他拉个投资就上来了，这不合适吧？”
“老周，你这话我就不爱听了。”这回开口的是组织部长老孙，他跟吴县长走得近，知道县长的难处，“开发区一年没有新项目进来，你们经委有责任没有？招商引资是全县的事，不是县长一个人的事。你们经委这一年，往开发区引了几个项目？一个都没
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