办乡学。
为杜绝吏员徇私、人情斡旋、确权不公，沈砚再开新规：确权全程公示、异议可复勘、过错必追责。每村田亩确权清单、权属依据、勘核结果，尽数张贴青石公示墙，公示期满三日，无异议者定稿归档，有冤屈者可实名投状、申请二次复勘。但凡吏员徇私错判、刻意偏袒、拖延不作为，一经查实，即刻革职追责、从重惩处。
新规落地不过两日，姑苏纷乱已久的田土争端骤然平息。无错判、无漏权、无冤屈、无纷争，万千农户田产有凭、权属有定、人心安稳，彻底终结百年士族把持田亩、操控权属的乡土乱象。
第二道政令，人员甄别，分类处置，不株连、不纵容。
四族盘踞乡土数代，依附势力盘根错节、人数繁杂，从宗族直系子弟、核心管事、外围心腹，到被动依附、被裹挟、被恩惠的普通乡民、佃户、仆役，人员层级繁杂、罪责轻重悬殊。
古来官场结案，素来有两大积弊：要么宽纵过度、余孽留存，让士族残余势力死灰复燃；要么株连过广、滥施刑罚，累及无辜、制造新怨。
沈砚规避两极弊端，推行罪责分级、精准施策的处置之法，将所有涉案人员划为四等，依规处置、泾渭分明。
一等为罪首，四族族长、核心作恶族人、主导舞弊构陷的骨干，依规流放贬籍、抄没私产、永不归乡，根除祸源；二等为胁从，中层管事、主动参与舞弊、串供、造势之人，按过惩处、杖责服役、录入乡弊册，留档警示、约束言行；三等为盲从，底层仆役、临时依附、被动听命之人，从轻惩戒、训诫释放、既往从轻，许其改过自新；四等为无辜，被裹挟、被蒙蔽、被欺压的乡民佃户，一概赦免、全无追责、安稳归农。
最为精妙的是，沈砚特设改过自新之途。部分盲从胁从之人，若能主动检举残余弊情、举证漏网余孽、报备隐藏私产，可功过相抵、减免惩处。有吏员心生疑虑，当众出言发问。
“大人！此辈皆是依附士族、助纣为虐之人，若轻许改过自新、减免罪责，岂非太过宽纵？恐让世人误以为作恶成本低微，日后效仿者众！”
沈砚淡然回道：“严惩首恶，是守国法底线；宽恕盲从，是给众生退路。乱世积弊，裹挟者众、本心无恶，若一概重罚，是逼民为敌。分化余势、许人自新，方能让抱团作恶之势自行瓦解，不费一刑、不杀一人，尽除
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