就地转为‘滞留消耗+有条件投降准备’，争取政治解决与止损最大化。同时尽快抽调华南方面军回本土或加入南洋方面。帝国绝对不能再抽调一兵一卒前去解围，而应抢在华中派遣军和关东军被全歼前走局部终战路线，以华中、东北日军停止抵抗，有条件交出武器，争取战犯自行处理、本土不被进攻。否则，一旦宋明远在肯瑞托组织的帮助下建立海军，他必定会全力进攻本土，届时帝国根本无法抵挡。肯瑞托出售给德国的特混舰队已经排名世界第一，宋明远的海军规模绝对不会比德国的特混舰队差，所以帝国必须认清这一残酷的现实。”
冢田攻久久没有言语。
他是职业军人，从陆军士官学校到陆军大学，再到参谋本部，一生都在研究战争。但此刻，他却不得不面对一个残酷的现实——帝国已经输掉了这场战争。继续顽抗，只会带来更大的损失。
“服部君，”他问服部卓四郎，“你也认为这是最佳选择吗？”
服部卓四郎沉默了片刻，最终还是点头：“是的。虽然感情上很难接受，但从纯粹的军事角度分析，这确实是损失最小的方案。不过，我担心大本营无法接受这个建议。”
“能不能接受是他们的事。”冢田攻说，“参谋本部的职责就是基于事实和逻辑提供建议。我们把这个方案报上去，由大本营决定。”
......
参谋本部的评估报告引起了激烈争论。
陆军方面坚决反对“有条件投降”的提法。东条英机在会议上拍着桌子吼道：“帝国军人只有战死，没有投降！参谋本部的这个建议是对帝国军人的侮辱！”
海军方面虽然相对理性，但也认为走政治解决路线过于冒险。吉田善吾说：“现在提出停战谈判，无异于承认帝国已经战败。这对军心和民心的打击是致命的。况且，中国方面是否愿意谈判还是未知数。如果他们拒绝，我们反而陷入被动。”
闲院宫载仁亲王作为会议主持人，面对各方分歧也感到棘手。这份报告是他要求参谋本部做的，但没想到结论如此“消极”。
“冢田次长，”他问冢田攻，“你能否确定，如果联合舰队全部参战，胜率真的不足五成？”
“能确定。”冢田攻回答得很坚决，“我们做了详细的推演。联合舰队现在有六艘航母、八艘战列舰、二十艘巡洋舰和六十多艘驱逐舰。
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