空前辽阔。中央中枢远在大都，边陲万里迢迢，政令难达、管控不及，极易出现地方割据、藩镇坐大、边地离心之弊！
其二，族群有别，等级分立！蒙人居上、色目掌权、汉人务工、南人最末，四等之制分立朝野，民族隔阂根深蒂固，表面臣服，心底积怨，日积月累，必生民怨！
其三，制度两歧，新旧冲突！漠北蒙古旧俗与中原汉法并行，军政旧制、宋室旧规、色目财法交织错乱，朝堂国策摇摆不定，治国体系杂乱无章！
其四，盛世虚浮，根基不实！战乱初平、民生凋敝，江南虽暂安，遗民之心未附；天下虽一统，吏治之弊未除；国库看似充盈，实则常年耗空！”
一番长篇直谏，毫无避讳、直指要害，将眼前极致盛世背后的所有隐患，尽数剖开在朝堂之上。
满殿文武尽数默然，无人再敢喧哗称颂。
真金太子微微颔首，深以为然，上前附和：“许师所言，句句属实。父皇，得疆域易，得民心难；成盛世易，守盛世难。今日极盛版图，是大元千古荣光，亦是大元最大考验，若只顾夸耀疆域、沉溺盛世，不除积弊、不修德政，盛极必衰，古来皆是如此！”
阿合马依旧不甘，躬身奏道：“陛下！许衡与太子所言，皆是未发之患、虚无之忧！如今四海臣服、兵甲鼎盛、万国来朝、天下太平，正是大元万世鼎盛之时，何必妄自危言、扰乱朝纲？当下当扬国威、行盛世、固皇权、拓基业！”
朝堂之上，再度形成儒臣固本守治与色目扬威逐利的两极对峙。
忽必烈端坐御座，沉默良久，眼底豪情渐渐褪去，余下无尽深沉与通透。
他半生征战，阅尽王朝兴衰、世事沉浮，如何看不懂这极致盛世下的暗流隐患？
他缓缓开口，声音沉稳厚重，定鼎朝堂所有争议：“许衡所言非虚，阿合马所言亦非无据。朕有千古最大之疆域，亦有千古最难之治世！”
“大元之盛，在于版图空前、一统山河；大元之危，在于疆域太广、民心太杂、制度太乱、隔阂太深！”
随即，世祖目光扫过满朝诸王群臣，颁布盛世定策：
“自今日起，大元不再以征伐拓土为功，以守土安民、改制立规、融合南北、整肃吏治为第一国策！”
“诸王宗藩，谨守藩界、安分守土，不得私权割据；色目财臣，理财有度、不苛民财、不扰新附；南北汉臣
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