突然发生，灾后重建没有样本，各种制度也不健全。赈灾大量资金也都是初略估算后下发到赈灾地区，并没有经过跟踪监管，拿到赈灾资金的地区政府在资金使用方面，并没有被严格的规定必须使用到哪个方面，具有极大的自主权。正是这种自主权，使得曾方勇和乡主要领导发生了冲突，其中冲突最大的就是乡党委书记诸法先。
诸法先说：“赈灾资金的使用，不是你曾方勇说了算的，而是党委政府集体研究决定的。如果赈灾资金大量用在学校建设当中，以后我们政府如何运作？赈灾是过了这个村，就没有那个店的事情。你作为副乡长，考虑问题不能太本位，只顾着自己的一亩三分地，也要从全乡，从我们政府主要领导的角度来考虑一下问题。”曾方勇说：“我不想再看到有孩子因为学校不牢固而遇难的事情了！”诸法先说：“你不想看到？难道就你一个人有菩萨心肠？但做事情也要考虑实际情况，否则脱离实际，会让乡党委政府陷入困境。”
曾方勇是业务干部，他不太善于言辞，但他也听出来，党委书记的意思，无非是要从这波赈灾资金中捞点好处，这点好处是给党委政府集体也好，是给职工福利也好，总之是要切出一块蛋糕来。曾方勇不想再辩解，他提出来：“既然，赈灾资金使用是党委政府集体研究决定，那么为什么不举手表决呢！”
诸法先笑笑，心道，曾方勇还真是头脑简单啊！他竟然会以为有人站在他这一边，这是自讨没趣！
曾方勇却不怎么想，他认为，在镇政府的整个班子中，肯定有人和他一样再也不愿意看到孩子们因为房子不牢而失去生命，希望把来自于全国各地的赈灾物资用在灾后重建的刀刃上。
诸法先说：“既然你提出来要举手表决，那么今天我们就来表决一次。赞成把所有赈灾资金都用在小学建设上的请举手！”一个偌大的党政领导班子会议室内，十五个党委政府班子成员，举起的竟然只有曾方勇孤零零的一只手。曾方勇差点吐血身亡，这帮人的良心都给狗吃了吗？曾方勇算是看清楚了，整个党委班子，都见钱眼开了，为了自己的利益，可以把赈灾款瓜分他用了。
事实上，赈灾款的使用，真的很难说，怎么用是对的，怎么用是错的。用做学校建设是重建，纳入乡财政作为公用经费，也可
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