子立马反驳道。
百里烟摇摇头道：“不是说朝廷无用，而是事实就在眼前，我们没钱了。”她看了一眼那个臣子，年轻有才，就是太沉不住气了。
那臣子气得脸一红，但也说不出什么话来反击，毕竟没钱是事实。
百里烟继续道：“奴婢说的让百姓去捐款捐粮就是让百姓去帮助这些因为水患而流离失所的人，不仅可以增进这些百姓的感情，有助于民心团结，更重要的一点就是无须国家出钱。当然不特指某一地区的百姓捐款捐粮，而是让整个齐国的百姓去捐，可以把家里无用的衣服棉被等可以过冬的东西捐赠，稍微经济富裕的也可以捐钱，当然国家不会平白无故就让百姓去帮百姓，这些帮助灾民的百姓多则可以免除一两年的赋税，少则可以划分土地。”
“土地是国家的，岂能说划分就划分！妇人之见，皇上臣认为不可行！”众人一听到百里烟要划分土地，一下炸毛了。
“对啊皇上，更何况赋税是国家统一定下来的，怎么能说免去就免去，那国库的钱从何处收？”
皇甫濯轩的眸子盯着百里烟：“让她继续说。”
“这……”有臣子不解，皇上这次是吃错药了吗，怎么老是听一个宫女说话。
“国家的地当然是国家的，奴婢说的划分不是指把这些土地送出去，而是租借出去开恳。”百里烟顿了顿继续道：“齐国土地平旷却人少荒芜，农作物资源匮乏，这原因在于一齐国人少，二是息河每年的水患影响。但是息河的水患一旦治理好了，那么齐国的这些荒芜土地就会变成隐藏的金子，与其让这些地荒废掉，不如让人们去开垦，变废为宝。这第一，可以让齐国百姓得以休养富足，这第二丰富齐国的农作物产品。百姓有了自己的地，且短时间不受赋税以及地主剥削，就会努力开垦荒地，而一两年后国家再征收赋税，便会是如今所得到的两三倍。”
御书房一片安静，大家都在听百里烟说到，他们想不到这些是因为这些触碰了他们原先的价值观，这些地啊税啊，没人敢在国家身上打响注意。有人小声问道：“那你都说了齐国人少，那如何有那么多人来开垦荒地？”
“这个问题问的好。”百里烟微微一笑，看向皇甫濯轩：“皇上灭了凤鸣国，难道攻下就扔一边不管了？”
百里烟笑了笑继续道：“凤鸣人多但是地少，不如皇上实行奖励政策，让凤鸣的人
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