刺史，尚书之位空缺，今以卿为都官尚书。”
都官尚书其实就是未来的刑部尚书，都官曹属于中央专职司法行政机关，掌管诏书律令勾检之事，具体职责是执掌全国的司法行政事务，包括审核全国上报的案卷、监管律令的实施，并负责审核案卷、纠正冤错，同时还统领着都官、二千石、比部、水部、膳部五个曹司；
而廷尉卿，也就是大理寺卿主要负责审理重大案件、定刑名、决疑案，最后向朝廷汇报案件，如果刑部复核案件觉得有疑虑，就会要求大理寺重审，相当于后世司法部和最高人民法院的关系，前者管理司法行政，后者终审裁判案件，都官对大理寺，多了一个审判监督程序纠错的要求。
因此虽然两个官职都是三品，在齐国官序内，都官尚书的地位比廷尉卿要高一些，司马子瑞便属于升迁了，这令他喜不自胜；
高殷也记得当初司马子瑞在自己拎走一些死刑犯时有所宽容，不仅是对那时候的汇报，而且可以看出司马子瑞对皇权和他本人十分亲昵，不会影响他接下来要做的事：
“这八百正僧的试题，便由都官曹根据齐律拟定，重在明习律理、通晓文牍与民情。虽欲求其高深，然以其能解读律文，案卷书要，辨明是非为先，日后地方郡县有民立讼，持而不决，可聘此明法正僧替己诉讼。”
众臣愕然。
至尊要做什么？让这些僧人……参与地方诉讼？！
无讼才是他们的追求啊！
“至尊，讼多则民繁，百姓若为蝇头小利便诉衷公堂，一争曲直，则终日奔走于讼牒之间，荒田废业，兄邻里成仇！”
一官员挺身而出，劝谏道：“古之治民，贵在教化，使民知耻而远罪，非以刑名钩距为能也！”
高殷微微颌首，看向其他人：“还有意见么？”
“臣附议！”
又有一名官员出列，躬身微拜，而后道：“沙门本为方外之人，超然于俗务。今使僧人涉足讼牒、替人书写状词，则僧人便与刀笔吏无异；百姓见僧人也争利，必生轻慢之心。佛法所以化民者，在庄严敬畏；若沾染市井争讼之气，则佛不佛、律不律，恐反失其本！”
“也有些道理。”
不需要高殷再次看望，立刻又有几名官员出言：“再者，都官曹与州县本有定规，若僧人可代民诉讼，则州县官吏视此为侵夺职权，
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