江浦县衙，二堂。
气氛沉闷得像是一口盖上了锅盖的咸菜缸。
这是一场名副其实的县衙“扩大会议”。
堂上坐着的，是江浦县的“四大巨头”：知县吴怀安、县丞赵敬业、主簿林川、典史刘通。
堂下站着的，则是吏、户、礼、兵、刑、工六房的典吏，一个个垂首肃立，跟做错事的鹌鹑似的。
这是林川上任一个多月以来，见过的最大阵仗。
吴怀安端坐在明镜高悬匾额下，那张保养得宜的官脸上，此刻却写满了焦虑。
“诸位。”
吴怀安清了清嗓子，声音沉痛：“本官昨夜翻阅县志，整宿未眠啊！”
众官吏立刻摆出一副“大人辛苦了”、“大人保重身体”的表情。
“咱们江浦县，苦啊！”
吴怀安表情夸张，痛心疾首：“虽说江浦是京畿重地，就在天子脚下，可你们看看咱们这税收，看看这粮产！连河南、山东的一些下县都不如！本官身为一县之尊，每每想到此处，便觉愧对皇恩，愧对黎民百姓！”
林川坐在左下手，面无表情地捧着茶盏，心里却在疯狂吐槽：
愧对个屁，你这是怕年底的“考满”过不了关吧？
大明朝的官场KPI考核是很残酷的，三年初考，六年再考，九年通考，地方官员入京，正旦朝觐皇帝后由吏部会同都察院考察。
其实户口和税粮是考核的重点。
户口连续两年增百分之五记功，税粮拖欠超一成停俸。
这江浦县，说是县，其实是个典型的“先天不足”。
洪武九年才建县，满打满算才十五岁。
现下有户口三千七百六十，总人口不到一万九千。
这是什么概念？
隔壁上元县、江宁县，随便拎个乡出来都比这儿人多。
最坑爹的是，这县治（县衙所在地）还居然搬迁了！
原本县治在江边的浦子口，那是漕运码头，商贾云集，油水丰厚。
结果今年年初，上面脑子一抽，为了军事防御，把县治迁到了内陆的旷口山（凤凰山）。
这一搬不要紧，直接把江浦县的经济给腰斩了。
新县城里冷冷清清，大街上连条野狗都懒得逛，商业氛围约等于零。
“眼瞅着年底吏部考满在即。”
吴怀安终于图穷匕见，目光炯炯地扫视全场：“若是再拿不出点政绩，咱们在座的各位，脸上都无光！今日召集大家，就是想议一议，如何才能……搞钱！哦不，
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