装袋阀门升级：封条批次不重复、袋编号不跳号
为了防止伪批次混入发放袋，封装袋本身要升级为“不可混入”。
他们做了两件事：
1）封条批次只在单社区单日使用，不跨社区不跨日
2）封装袋编号严格连续，不允许跳号，跳号即触发对账报警
这样，对手即便拿到一批封装袋，也很难混入：只要编号跳号，系统就能发现。只要封条批次重复，系统就能发现。
“混入最大的敌人是连续性。”周工说。
纪检联络员点头：“连续性不断，混入就像石头扔进玻璃杯，会发出声音。”
他们甚至把“连续性检查”写进交棒清单，成为每日两分钟归档的一部分：发放袋编号是否连续、封条批次是否跨社区。两分钟足够，节拍不断就不会松。
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###9）那200份差额去哪了：不是找人，是找链路
发放账版本冻结后，差额问题仍需解释，但解释不是找一个“犯错的人”，而是找到“错误发生在哪里”。纪检联络员坚持：
“我们只找链路，不找替罪羊。”
他们用三账对账的方法追链：
*生产账：当批次产量是多少
*发放账：发到哪几个社区、数量合计是多少
*回收账：旧批次回收与废料是否匹配
*消耗账：各社区实际发放给群众的数量统计（只计数）
对账发现：某社区消耗账的“发放给群众数量”异常高，远超该社区来咨询的人次。这说明：免疫三件套被大量发放到非窗口场景，很可能被人拿去“外摆发放”——外摆最容易混入伪批次，也最容易被代办门店截流。
纪检联络员立刻做一个政策动作：免疫三件套发放只能在窗口与节拍时段进行，不允许外摆。外摆会扩散，也会失控。扩散不等于安全，扩散必须可控。
“免疫不是传单。”她说，“免疫是钥匙。钥匙不能外摆。”
这句话被写进区级免疫材料发放规范：禁止在地铁口、广场、门口外摆发放免疫三件套。群众要领，按节拍到窗口领。窗口领就是可审计。外摆领就是通道。
外摆禁了，差额解释就出来了：有人为了“做数据”在外摆发放，导致统计混乱与材料失控。不是阴谋，但会被阴谋利用。结果一样：洞出现。
这件事让所有人更清楚：正确的欲望（多发放、多覆盖、多数据）如果没有阀门，会变成新的通道。
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###10）免疫手册的最关键
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