财团的帮助，担任过玻利维亚苏克雷市市长近20年，在奥兰市有好几处别墅，布宜诺斯艾利斯也有不少资产，巴伦银行和普拉里国际银行里存着不少于500万美金的资产，标准的玻奸。
但因为他长相正派，农民出身，有印第安人血统，所以被圣赫塞看重，并获得不少底层人也非常信任，拥有不少支持者，扶持到副总统的位置，目前在玻利维亚可谓是势力庞大，只是根基不太稳。
相比于巴拉圭和乌拉圭这两块硬骨头，地广人稀，资源丰厚的玻利维亚更符合阿根廷的需要，玻利维亚的舆论系统基本被阿根廷控制。
对于玻利维亚人，科恩内阁向来诚意十足，不仅修铁路，修工厂，技术支援，解决就业，打破通货膨胀，同样的土地改革。
在玻利维亚对军队系统进行大清洗后，玻利维亚军政府建立的可能性已经大大缩减，国防力量弱化，而巴西和奥克兰都对玻利维亚造成了一定的国防压力。
奥克兰与阿根廷签订工业合作协定后，准备对接阿根廷铁路，出口煤炭到阿根廷。
1963年9月19日，科尔首次向阿根廷建议：建立一支5000人的阿玻陆军联合旅，由两国军官轮流担任指挥。
这项建议因为阿根廷总统大选未得到阿根廷官方的正式回应，但阿根廷总统阿图罗和总理圣赫塞都表示可以协商。
科尔认为阿玻联合旅部队是两国命运共同体的一个象征，将对共同防御作出贡献。
1964年3月中旬，阿玻两国国防部长就科尔建议进行磋商，一致同意加速它的实现，并宣布两项决议：着手建立一个军事合作混合小组，以研究落实组建联合旅的有关事宜，联合研制新型作战坦克。
随后，两国宣布成立阿玻联合防务委员会。
这个委员会的任务是制定两国的共同战略，裁军和控制军备的共同政策以及对美洲事务采取的共同态度。
阿根廷的省部长文官也和他一样都是五年任期，也都是想干出一番事业的。
圣赫塞可以看到，第二届内阁成员更加强大，也更出色。
有从军队转业的，有从地方省市提拔起来的，有从国营系统转过来的，有经济学者，有工业专家，
很多时候，国家的发展壮大，并非一把手的决策好，而是手底下的人才，能将他本不可能实现的策略，圆满完成。
信心有时候比黄金更重要，经过多年的恢复和发展，阿根廷人的
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