，以待时机的明智选择。
他的目光在地图上游移，从密云向北，经过丰宁，再往北就是开阔的坝上草原，然后是内蒙方向。
那里地广人稀，丧尸密度相对较低，而且根据最新情报，内蒙境内还有几支残存部队在活动。
闻言，何志刚略显无奈的摇了摇头：“不是他们不想组织大家撤离，而是人手有限，根本不敢这么做。”
“他们现在就像捧着一碗满满的水在走钢丝，任何大的动作都可能导致全面崩溃。”
闻言，众人不由得点点头，末世之下，秩序是脆弱的，人们之所以还能保持镇定，是因为他们相信部队能守住防线。
一旦开始组织撤离，这种信任就会动摇，恐慌会像野火一样蔓延。
何志刚继续解释：“组织数十万人的大规模撤离，需要庞大的后勤支持，严密的组织协调，充足的交通工具，以及强大的武装护卫。”
“密云基地现在能调动的作战人员不到两千人，他们要坚守外围的防线，要维持安全区内部秩序，还要组织生产劳动，连维持日常运转都已经捉襟见肘，根本没有能力在尸潮逼近的紧急情况下，组织这样规模的大撤退。”
在何志刚的示意下，参谋放出了几张高空侦察照片。
通往北方的几条主要公路，好多地段都出现了不同程度的堵塞。
一张特写照片显示，大广高速公路上，一辆大货车横翻在地，后面是绵延数公里的废弃车龙。
另一张照片拍摄于京密路上，可以看到数量不少的丧尸在沿途徘徊。
密古路的情况，同样也好不到哪去，不是车辆堵塞，就是尸群游荡。
“这三条路，每一条都需要大量兵力和人手提前清剿和疏通。”何志刚用激光笔圈出几个关键节点。
“但密云基地之前的力量全都用在了搜救幸存者上面，随着安全区规模扩大，防守任务越来越近，他们更没有能力去做这些事情。”
“既然车辆不够，那只携带基本生存物资，徒步穿越山区呢？”一名参谋忍不住提出建议。
何志刚抬手指向地图：“密云北部是燕山山脉，地形复杂，很多地方根本没有路，让数十万平民翻越这些山区，无异于自杀。”
接着，他的声音继续响起：“密云基地有四架直升机，不知道他们从哪里搞来的，其中两架是小型的民用型号，另外两架是直-20通用型。”
“民用型只能坐几个人，即便是直-20每架次最多运送二十
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