接下来的时间，全国各地都处于落实两会会议精神的大潮之中，重安自然也不例外，陆渐红陷入各式各样的会议中，不过他只是挑选了一些比较重要的会议参加，大多都是由对口分管领导参加。他本人也趁此机会去了几个县区，由于不是专门调研，所以也只是走马观花地选了几个有代表性的地方看了看，但尽管如此，他还是以点带面地对重安的整体情况有了一个大致的了解。
重安是一个一二三产都兼而有之的地方，与大多数地区相同的是，发达地区都是工业基础雄厚的地区，农业只存在于郊区，但不同的是，所谓的老工业基地的优势已不复存在，也仅限于六七个处于“鸡头”位置的县区，更多的地方还是依赖于农业，呈现出农业主导，工业为辅，三产业冒头的格局，在这种情况下，老工业基地的光环被拖了后腿，优势早已不复存在，所以沦落为二流城市并不奇怪。针对这个现状，陆渐红跟朱耀庭碰了个头，召开了一个针对性的市长办公会，他旁听。参加会议的除了常务副市长李冬根以外，只有分别分管工业、农业和第三产业也就是城建工地的三位副市长韩青、王子山和薄志才，何必作为市政府秘书长，也参加了这个会议，负责记录。会议的主要议题只有一个，那就是如何工农商三者结合，让重安走出低迷，摆脱二流城市的“光荣”称号，焕发新的生机，实现跨越发展，冲击重返第一方阵的宏伟目标。
朱耀庭作了简单的开场白之后，便要求各人发言，说说自己的看法。李冬根是常务副市长，分管财贸工作，协助朱耀庭抓全面，这个时候自然不会第一个发言。
最先说话的是分管工业的韩青。
“纵观全国各个发达省市，无论是内陆还是沿海地区，无一不是依赖于发达的工业，重安作为老牌的工业基地，按理说，发展工业应该有近水楼台的优势，但是据我在重安工作的几年观察，这反而成为了影响我市工业发展的一个桎梏。为什么？原因很多，但最重要的一点，还是思想意识有问题。这是主流意识的问题。何秘书长在重安也有多年，相信也有这种感觉，那就是到底以扶持国企为主走老工业基地的路子，还是以招商引资为抓手，大力发展私营企业，在上任并没有形成共识，这也直接导致了主线不清的后果，连重安的最高层都没有共识，让下
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