路不行，路修好了，没产业，还是穷。光搞产业也不行，人没干劲，再好的产业也搞不起来。”
一个戴眼镜的年轻干部举手——是省发改委下派的小王：“祁组长，您的分析很到位。但具体怎么做？我们之前也想过发展特色种植，可技术、市场都是问题。”
“问得好。”祁同伟点点头，从文件夹里抽出一份材料，“这是我参考江苏苏北地区连片扶贫的经验，结合咱们石梁河实际，草拟的一个方案。大家看看。”
材料分发下去，会议室里响起翻页声。
方案标题很朴实：《石梁河片区“三轴联动、五业并举”脱贫攻坚实施方案》。
“三轴，指的是三条发展轴线。”祁同伟解释道，“根据地形和资源分布，我们把片区划成三大板块：北部的生态保育区、中部的特色农业区、南部的文旅融合区。”
他用笔在地图上示意：“北部四个乡镇，山高林密，不适合大规模农业。但生态环境好，可以发展林下经济——种中药材，养生态鸡。江苏盱眙的‘林-药-禽’复合模式，咱们可以借鉴。”
“中部两个乡镇，土地相对平整，但缺水。我建议推广节水灌溉，集中发展高山冷凉蔬菜和优质杂粮。江苏徐州在黄河故道沙土地上搞的设施农业，咱们可以学学思路。”
“南部这片，”祁同伟指着地图最下方，“有石梁河峡谷，有明清古村落，还有红色遗址。搞旅游，有条件。但不能光看风景，要搞‘农旅融合’——游客来了，能采摘，能体验，能住下来。”
会议室里开始有人小声讨论。
一个乡长皱眉道：“祁组长，想法是好的。可钱呢？技术呢？人从哪来？”
“问在点子上了。”祁同伟不慌不忙，“所以方案第二部分，是‘五业并举’——产业、就业、创业、学业、家业，五个方面一起抓。”
他翻开下一页：“产业，刚才说了三大板块。省农科院我已经联系好了，他们答应派专家组常驻指导。就业，片区要搞基建——修路、修水利，优先用本地劳动力。同时组织技能培训，对接长三角的劳务需求。”
“创业，设立扶贫创业基金，对有想法、肯干事的贫困户，提供小额贷款和技术支持。学业，重点抓下一代——改善村小条件，设立助学基金，阻断贫困代际传递。”
“最后是家业。”祁同伟顿了顿，“这不是让每家
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