三,项目造假套取资金。有的项目申报材料与实际情况严重不符,项目资金被大量挪用。这些问题的背后,是监督缺位、制度漏洞和个别干部的胆大妄为。”
严建明抬起头,目光扫过会场:“如果不在扶贫工作启动之初就筑牢防线,投入再多的资金、抽调再多的干部,都可能被这些蛀虫侵蚀掉。”
他合上调研报告部分,打开另一份文件:“为此,纪委制定了《扶贫领域监督执纪专项工作方案》。核心是构建‘三道防线’。”
“第一道防线:预防教育。对所有参与扶贫工作的干部进行廉政谈话,签订廉政承诺书。编制《扶贫领域廉政风险防控指南》,明确各个环节的风险点和防控措施。”
“第二道防线:过程监督。建立扶贫资金‘全流程’监控系统,每一笔资金的拨付、使用、验收,都要留痕可追溯。省纪委将派出专项督查组,不打招呼、不定路线,直接下沉到项目现场核查。”
“第三道防线:严肃问责。”严建明语气加重,“对扶贫领域的违纪违法问题‘零容忍’。特别是对虚报冒领、截留挪用、优亲厚友、失职失责的,发现一起、查处一起、通报一起。实行‘一案双查’,既追究直接责任,也追究领导责任。”
他最后说:“纪委的监督不是要给扶贫工作设置障碍,而是要清除障碍,保障扶贫资金安全、项目廉洁、干部干净。我们将建立容错纠错机制,区分探索失误和违纪违法,为敢于担当的干部撑腰鼓劲。”
严建明汇报完毕,会议室里沉默了片刻。
沙瑞金环视会场,缓缓开口:“周瑾同志和严建明同志介绍的方案都很详细,也很有特色。既有整体部署,又有针对特殊区域的创新机制;既有工作推进路径,又有纪律监督保障。看得出来,是下了功夫的。”
他稍微停顿,让每个人消化这个评价,然后接着说:“现在,我们开始讨论。大家对方案有什么意见建议,都可以谈。”
会议就此进入讨论环节。常委们相互看了看,有的翻开笔记本准备发言,有的陷入沉思。窗外的光线渐渐转暗,会议室里的灯光显得更加明亮。
一场关于汉东省未来几年最重要工作的深入讨论,即将展开。而这场讨论的每一个意见,都可能影响到数百万人的生活。