第三阶段：精准识别与建档立卡（1个月）
“完成培训后，立即启动精准识别工作。”周瑾展示流程图，“动员省市县乡四级近万名干部，对全省疑似贫困人口进行拉网式排查。按照‘一看房、二看粮、三看劳动力、四看读书郎、五看病人躺在床’的识别方法，逐户核实。”
他详细说明识别程序：“识别过程必须有村民代表监督，识别结果必须在村里公示七天，群众无异议后才能正式纳入帮扶范围。同时建立‘一户一档’电子档案，所有信息录入全省扶贫信息管理系统，实现动态管理。”
“这里最关键的是挤干水分。”周瑾语气严肃，“过去扶贫对象识别存在优亲厚友、弄虚作假的问题。这次我们采取交叉核查、第三方抽查、群众监督举报相结合的方式，确保真贫困的不漏一户，不贫困的不进一人。”
第四阶段：分类施策与驻点帮扶（长期）
周瑾切换到下一张幻灯片：“识别完成后，立即启动分类施策。根据致贫原因将贫困户分为五类：因病、因学、缺技术、缺资金、缺劳力。每户都有量身定制的‘脱贫路线图’，明确时间表、责任人和帮扶措施。”
这时他重点介绍了“驻点工作组”制度：
“省里将抽调600名干部，组成200个驻点工作组，下沉到全省最贫困的200个村。每个工作组3人，由一名处级干部带队，至少配备一名农业技术员和一名项目管理专业人员。工作组吃住在村，工作时间不少于两年。”
他特别强调：“工作组不是去当‘钦差大臣’，而是去当‘服务员’‘协调员’。主要职责是：帮助建强村D组织、协助制定脱贫规划、指导产业发展、监督资金使用、协调解决具体问题。工作组内部要成立临时D支部，接受派出单位和所在地乡镇D委双重管理。”
针对特殊区域：三市交界贫困片区的联动机制
周瑾切换到一张特殊的地图，上面用红色标出了一片区域：“在调研中我们发现，汉东、西山、江北三省市交界处，有一个集中连片的贫困区域，涉及我市的三个县。由于行政区划分割，这个区域长期处于‘三不管’状态，基础设施欠账多，扶贫政策难以协调落地。”
他放大那片区域：“为此，我们设计了一个创新机制——建立‘三市交界贫困片区联席会议制度’。由省扶贫办牵头，我
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