甚至归化的本地才俊，帝国可从那些因违规而没收的领地中，划出适当土地进行册封，创造新的小领主阶层。
这些新贵与旧贵族享有同等法律地位，但其富贵荣辱完全系于陛下，必将成为制衡旧势力、拥护帝国新政的坚定力量。
张良总结道：“陛下，此套改良版推恩令一旦落地，其效如中药，温和渗透，却将从根本上瓦解西欧旧封建体系之根基。”
“强制拆分与承认庶子、私生子继承权，将使大贵族领地一代代越分越小，再也无法积聚挑战中央的力量。
承认私生子继承权之条款，势必在贵族家庭内部埋下继承纷争的种子，使其陷入内斗消耗，无暇他顾，更难以联合对抗皇权。
“颠覆效忠体系，建立垂直管理，将直接斩断了领主间盘根错节的效忠链条，将权力固定在陛下手中。
贵族的领主权从‘源自血脉与传统’变为‘源自帝国皇帝授予’，皇权高于一切领主权的法理基础由此奠定，且难以动摇。
“用没收土地册封新兴功臣，不仅能酬功励勤，更能培育一个完全依附于陛下的新统治集团。
他们将是新政最积极的推行者与捍卫者，可有效对冲旧贵族的潜在抵触。
齐霄听罢，缓缓颔首，眼中露出赞赏之色。
这套方案既汲取了“推恩令”分化瓦解的核心智慧，又充分考虑了西欧特殊的社会土壤，进行了精巧的本土化改造，既有雷霆手段，又有怀柔策略，还有制度创新，可谓刚柔并济，步步为营。
埃莉诺也若有所思，她作为本地统治者，更能感受到这套政策若得以推行，将如何悄无声息地重塑她所熟悉的那个世界。
“善！”齐霄最终拍板，“便以此为基础，由子房、萧相牵头，博蒙德伯爵等熟知本地详情者协助，详拟各项细则，法令条文，并评估推行之步骤与可能阻力。
待朕拿下巴黎，大破神圣罗马帝国，便以此新政，告谕新附之土。这欧陆的天下，是该换一番模样了。”