齐霄踱步而出，扫过垂手恭立的赵文渊与周世荣。
眼前这一幕，正是南宋初期特殊政治生态的缩影。
他通晓历史，深知其中关节，南宋地方行政，虽名义上是路、州（府）、县三级，县令主管一县民政、司法、财政。
江宁府地位略高于普通州，设知府等官。然而，在战乱频仍的地区，军事长官的权威往往凌驾于地方行政体系之上。
自己这个“建康府防御使”，虽在承平时期多是虚衔，但在金军压境、内乱四起的当下，却因手握实打实的重兵，拥有了干预甚至主导地方政务的资本。
以“共商防务”为由，召集县令议事，名正言顺。
更深层的原因在于朝廷的窘境。
南宋初立，外有金虏虎视眈眈，内有苗刘兵变等动荡，高宗赵构的统治根基并不稳固，不得不倚重武将稳定局势。
为此，朝廷对岳飞、韩世忠等大将的拥兵自重只能默许安抚，又怎会为了两个“贻误军机”、且已触怒地方实力派将领的县令，去深究一位刚刚立下大功、手握重兵的防御使？
只要不公开叛乱，武将干预地方政务、处置文官（甚至如韩世忠擅杀地方官）
若他齐霄真以“贻误军机”为由处置了赵、周二人，上报应天，朝廷大概率会睁一只眼闭一只眼，甚至替他遮掩。
这其中的利害关系，他懂，张叔夜懂，现在，赵文渊和周世荣也必须懂。
看到两人此刻屈服、战战兢兢的模样，齐霄知道，他们已经想明白了这“乱世之中，兵权即是王法”的现实。
既然对方已认清形势，他也不再藏着掖着。
“二位县尊，请坐。”齐霄率先坐下，语气缓和了些，赵、周二人这才在下首坐了半个屁股。
“既然二位愿与齐某同心协力，共保乡土，那便是自己人。”齐霄开门见山，“如今建康府初定，百废待兴，强敌环伺，我等需上下一心，方能在这乱世立足。
齐某在此，便将未来一年的方略，告知二位，望二位鼎力相助。”
赵、周二人连忙躬身：“下官（卑职）谨遵大人号令，定当竭尽全力！”
“第一，肃清匪患，巩固城防。 我予你二人三个月时间，配合我派出的军官，彻底扫清句容、上元两县境内及周边所有匪寇山寨，还百姓一个太平。
同时，立即着手加固县城城墙，增修防御工事，所需钱粮人力，由县库支出，不足部分，可向地方士绅筹措，务必在明年开春前，
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