人士秘密或公开地加入了旨在驱逐GHQ、恢复日本主权的各种复国运动组织，勉强收拾了残局、恢复了东京都市圈稳定的GHQ本着尽可能将不稳定因素排除在外的原则而更加倾向于任命非日本人担任各级机构的负责人——倘若没有日本那时而急剧恶化、时而又基本可控的钢皮病疫情潜移默化地说服了全球各地的大部分人对它敬而远之，GHQ也就不会因外国人士人手严重不足而妥协了。
茎道修一郎或许出于对GHQ的重视而说服了GHQ许多部门的管理人员大力支持他，不过他好像忘记了距离GHQ各主要机构近在咫尺且下辖各机构同样主要由外国人管理的东京都市圈市政部门：这一次，麦克尼尔的计划没有再遇到什么阻碍，依照他与罗根先前制定的行动方案如约前去访问东京都市圈高层的阿杰姆贝几乎不费吹灰之力就说服了对方同意雇佣半兽人集团负责东京及周边地区的一部分防疫工作。
“进展顺利，一切都在预料之中。”从阿杰姆贝处收到好消息的罗根得意地收起了手机，舒心地笑了起来，坐在他办公桌对面的麦克尼尔也为之绽放了笑容。与团队内的其他人相比，罗根频繁进出日本的难度要低得多，和他一样肩负协调国际社会共同应对日本钢皮病疫情重任的UN工作人员和外交官是世上极少数几乎可以无视封锁日本和相关限制人员进出命令的群体之一。“茎道肯定以为我们的突破口还是GHQ，他可能忘记了东京都市圈在现行的管理办法下还是有一定自治权的。”
“那家伙之前确实打了你一个措手不及，但他要是此后一直能在钻法律空子这方面胜过你，那才真的叫活见鬼了。”当务之急是避免整个东京都市圈的防疫工作主导权落入茎道修一郎手中，麦克尼尔如此坚信着。他并非为茎道修一郎受挫而窃喜，值得他喜悦的是己方拥有了更多的主动权。“话虽如此，东京都市圈行政部门毕竟挡不住GHQ的压力啊。”
“所以，必须得让我们的茎道局长和那些不知为何愿意为他奔走的部下们忙起来。”罗根把放在一旁的平板电脑递给麦克尼尔，上面展示了几张聚焦于东京附近地区的卫星照片，“从本州岛东北部地区逃亡的一部分日本人，南下聚集到了他们所说的【关东】地区。那里的情况之前还算稳定，所以这些难民也没有直接
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