长安城的风雨，似乎永远也停不下来。
但比风雨传播更快的，是信使的马蹄和那卷名为《天宪》的信使。
八百里加急的驿马，踏着冰雪，冲出关中，奔赴大唐的四面八方。
离长安九千里的龟兹城，已是到了开元十五年的四月，
安西大都护府，节度使衙署内。
须发皆白，满脸风霜之色的老将张孝嵩，正用小刀修理着指甲。他的动作很慢，很稳，就像他镇守安西这几十年的岁月一样。
在他面前的火炉里，正炖着牛肉还有土豆，尤其是加入了许多香料，颜真卿不时的搅拌一下，并把锅盖盖上，让整个大堂满是让人垂延欲滴的香味。
一名风尘仆仆的信使被他的亲兵带了进来，双手捧出一个黄铜管。
“节度使，长安八百里加急！”
张孝嵩眼皮都没抬一下，淡淡道：“圣人的旨意？”
一个月前，圣人的秘旨和李牧的信件几乎同时到达龟兹城，其中一个太监拿着秘旨让他带兵勤王，李牧相府的使者则说是圣人中了毒，已经疯了，不可擅离值守。
张孝嵩留下了李牧的信件，没任何犹豫把太监杀了，认为他是突厥的奸细，并把秘旨直接烧了。
李牧是什么人他在清楚不过了.......尤其是拿到李牧让他在安西推广的各种作作物，张孝嵩认为李牧就算造反做皇帝也是没什么大不了的。
立功，立德，立言.......或许没有立言，但前面两个已然是到了极致，便足以让他成为圣人了。
圣人啊！
怎么可能造反呢？
“不……不是宫里出来的，是……是安西郡王府的信。”
张孝嵩修指甲的动作一顿，终于抬起了头，浑浊的老眼里闪过一丝精光......李牧当皇帝了？
他接过铜管，倒出里面的书册。
《天宪》。
首先映入眼帘的是这个极为陌生的字体......
从字面看，“天”指上天或天子，“宪”本义是法令，组合起来应该与最高权威的法律。
“天宪”一词，最广为人知的出处是东汉班固的《汉书·叙传》：
“ 窦宪、邓叠、郭举、邓叠母元…… 手握王爵，口含天宪。”
这里是描述的是东汉时期外戚宦官专权的现象（特别是窦宪等人）。意思是他们（权臣/宦官）手里掌握着封赏王爵的大权，嘴里说出的话（代指他们发布的命令）就等同于皇帝的法令（天宪）。
而现在，这两个字是从李牧手里发来的。
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