距离宪章颁布还有不到六个月的时间。政府和沙阿都在严阵以待，既要展现自由也要保住沙阿的权力，普鲁士的宪法文本最好，但也不能全部摘抄，那不就成了复制粘贴。
和宪章一起颁布的还有议会法和选举法，确定好立法机构的产生和职责。同时重新规划法院职能，形成行政、立法、司法三权分立的局面。
“沙阿，这还有各个议员提出的草案……”
“这些我慢慢看，另外议长……”，纳赛尔丁看着拉夫桑贾尼。“你替我去一次圣彼得堡。”
拉夫桑贾尼有些措手不及，怎么沙阿让他出访。
“俄国的亚历山大皇帝邀请我国派人去参加庆典，你就替我去一下。就当是旅游了。”
既然是沙阿的命令，拉夫桑贾尼自然是不能拒绝。除了圣彼得堡，他还要去斯德哥尔摩、奥斯陆、哥本哈根，加强瑞典—挪威联盟和丹麦的关系。使团规模达到150人，成员从政府和工商界中挑选。
沙阿的命令传到了隔着两条街的首相府，穆沙拉夫召开内阁会议确定即将到来的立宪事宜。
“以上就是用要遇到的情况，各位都清楚了吗？”
“清楚了。”
为了确保各地不会出现抗议活动，警察需要承担很大的风险，政府会专门拨款用作他们的福利。并且还会增加他们的薪水。
新任内政大臣桑吉拍着胸脯表示不会有一场抗议出现，但穆沙拉夫总感觉有点怪，但说不出来。
“大维齐尔，这些是沙阿给您的。”
穆沙拉夫一看这么厚的草案，感觉他快累死了。不知道他的前任是怎么在十几年的生涯中坚持下来的，不过还好，不是他一个人经历这些，还有那些大臣们都有。
会议室陷入寂静，除了翻页声没有其他的声响。不过这里面的草案可是让沙赫里亚里眉头紧皱。
“这个草案是谁制定的，他们不知道国家刚刚走出赤字吗？”
随即他向各位解释；“各位请看，不管是军队扩建还是工业建设，每年我们要增加4500万里亚尔的支出，而去年我国的财政盈余只有1200万，更何况还有1.5亿的国债需要继续支付利息。这个时候不能再增加支出了。”
财政大臣的话好像就一锤定音，但萨迪格有些不同的意见。工商大臣不在，他作为次官代表工商部参加会议。
“话不能这么说阁下，您没有看到这里面的效益吗？改良
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