三条。
第一，重点发展冶炼、军械、棉麻纺织等产业。
第二，拆分现有工坊产业，将一些产业迁往代来城。
主要是铁马掌、马掌钉、箭生产的产业。
能生产马具、皮甲、水囊的皮制革业。
能制作箭、弓、推车、栅栏的竹木加工业。
能生产马袋、衣物、帐篷的纺织缝纫业。
另外，从四大牧场，徵调马夫和兽医，前往代来，全力支持代来军的行动，不拖后腿。
另外，由天水工坊派出几个大匠师，带领我们俘获的班门大匠，在凤凰山新建凤凰工坊。
凤凰工坊要以其所长，另研新器，我是要它补天水工坊之不足，而不是制造同类器物的竞争。」
国泰民安、物质丰富了，才需要竞争，从而提供更好的服务。
现在供不应求，甚至各方面的底子都很薄，杨灿需要把一切人力、物力、财力尽归中枢统一调遣，以半军事化管制的方式来有效率地提供补给。
这时他需要的是绝对的独裁和垄断，而不是内部分争、同业相伐。」
一番涵盖各个主要方面的政令安排说罢，大堂上落针可闻。
众人匆匆做著记录，本以为杨灿只是稍作歇息，等了一会不见下文，众人才听笔抬头，看向杨灿。
杨灿道：「我要说的，就是这些了。诸位，可还有何补充？」
心思细腻些的人，已经注意到杨灿这句话的特别之处。
比如王祎，他便敏锐地发现，杨灿不是要众人献策，众人商议。
今天，他不是共商，而是独断。
他说完自己的安排之后，不是询问大家是否有不认同处，而是问有何补充。
他大胜而归后的这场大会，不是群策群议，而是通知大家。
半晌，方有人回答道：「我等，已无补充，谨遵总戎使号令！」
杨灿听了不置可否，只把目光徐徐扫过全场，见果然无人提出异议，这才起身，大袖一拂：「如此，今日议事已了，诸位各归本署吧！」
说罢，杨灿便扬长而去，大堂之内，众人陆续起身，交头接耳。
李凌霄坐在椅上，抚著花白的长须，眯著双眼，静静地看向杨灿背影消失的屏风处，眸色一片深沉。
李建武快步走到父亲身侧，眉梢眼角皆是喜气：「父亲，今日之后，我天水工坊就要总领全境百工，还要分设边城工坊、新设研造工坊，哈哈，这一来，儿就愈发举足轻重了。
」
「爹
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