民田者，一律按《大明律》‘强占官民田宅’论处——最轻杖一百，流三千里；重的，抄家！”
满堂哗然。
工商代表里不少人脸色惨白——他们家里多多少少都沾了这事。
“王爷，”
一直沉默的士林代表、翰林院侍读学士张居正忽然开口，“此事牵涉太广，是否……缓一缓？”
“缓？”
苏惟瑾看向这个自己看好的年轻人，“张侍读，你熟读史书。前宋是怎么亡的？土地兼并，民不聊生，流寇四起。咱们大明如今看似强盛，可若不管住这土地兼并的苗头，不出三十年，必生大乱！”
他走到巨幅地图前，手指点在大明疆域上：“铁路通了，货物流转快了，这是好事。可若财富只往少数人手里聚，百姓日子反而越过越苦——那这铁路，这电报，这新政，还有什么意义？”
殿内鸦雀无声。
良久，首辅费宏颤巍巍起身：“老臣……附议王爷。是该管管了。”
有了首辅带头，其他人陆续表态。最终，四十九人里，三十七人赞成制定新规。
散会后，苏惟瑾独自站在殿外廊下。
三月春风还带着寒意，吹得他鬓角白发飞扬。他才四十一岁，可看着像五十了。
“王爷。”
徐光启走过来，递过一件披风，“起风了。”
苏惟瑾接过，没披，只是看着宫城外鳞次栉比的屋舍：“光启，你说咱们是不是……走得太快了？”
徐光启一愣。
“铁路、电报、蒸汽机、工坊……这些新东西，确实让国家富了。”
苏惟瑾轻声道，“可富了之后呢？贫富差距拉大，传统手艺人生计断绝，土地兼并换个花样卷土重来——这些问题，我当年推行新政时，就想到了。只是没想到……来得这么快。”
他苦笑：“这算不算是……成长的烦恼？”
徐光启沉默片刻，道：“王爷，世上没有十全十美的制度。咱们能做的，就是发现问题，解决问题。总比那些装作看不见的强。”
“是啊。”
苏惟瑾长叹，“可这回要动的，是咱们自己培养起来的新兴工商阶层。他们中的很多人，当年是响应新政号召，砸锅卖铁办工坊的。现在日子刚好过点，咱们就要立规矩管他们……他们能不怨吗？”
正说着，陆松匆匆走来，脸色凝重：“王爷，刚收到的消息。苏州……出事了。”
两个时辰后，急报摆在苏惟瑾案头。
苏州三百家织坊主联合罢市，宣称“新政苛待工商，不如
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