级资质的林业调查规划设计院，编制《安兴县大熊猫引进及饲养可行性研究报告》。
这一项是需要专家实地评审的，金州省林草局会组织大熊猫保护专家，兽医学专家到安兴县大竹海进行实地论证，同时还要进行水源检测，确保竹林间的山泉水水质达标，这是喝的，还要对楠竹、毛竹等竹叶进行营养及农药残留分析，确保符合大熊猫的膳食标准，最后就是环境评估，检测竹海的负氧离子含量、气候温湿度是否适合大熊猫栖息，并评估隔离防疫条件。
等这些流程进行得差不多了，论证方面也没问题了，就可以走正式的审批流程了，这是一个自下而上的严肃流程，叫逐级请命，每一级政府的背书都至关重要，要打通市、省、国家三级审批通道。
安兴县人民政府需要向江临市人民政府呈报请示公文，附上专家评审通过的可行性报告。
江临市政府审核通过后，正式行文上报金州省人民政府。
省政府办公厅将批件转至省林草局，由省林草局向国家林业和草原局，也就是国家林草局发出商请引进大熊猫的正式公函。
最后国家林草局会进行终审，可能会派专家实地考察，然后安兴县还要接受专家质询答辩，核心要讲清楚三个问题，为什么要养大熊猫，凭什么能养大熊猫，准备将来怎么养大熊猫。
顾兴年为了帮秦峰梳理流程，动用了不少人脉关系，跟川省当年跑这件事的老专家沟通了好几次才弄明白，至于国家林草局的审核并不难，因为安兴县完全具备这样的条件，顾兴年告诉秦峰不用担心，虽然流程跑起来很麻烦，但只要梳理清楚，一步一个脚印，肯定能批下来。
这些流程的最终目的，就是通过市、省和国家层面的层层审批，拿到国家林草局正式颁发的《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》，那么安兴县就具备了饲养国家一级保护动物的资格。
等有了这个资格以后，就可以进行下一步“源头对接”了，说白了就是大熊猫从哪里来调配的问题，要寻找猫源。
国内的大熊猫调配通常有两种模式，第一种就是与繁育基地合作，和川省那边的熊猫保护研究中心或者大熊猫繁育研究基地洽谈合作，最好省级层面的领导能走动下关系，通过党政代表团互访来高位推动，会比纯商业谈判顺畅得多。
双方谈妥之后，签署合作协
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