决定了他对官场的顶层构架，必然相互制衡，又相互独立。
陆玄看着曹操好奇的神色，解释道：“对朕来说，我能压制一切，甚至大都督府、丞相府和司礼监的存在与否，都是我一言而决的事情。”
“我不需要司礼监，纵然设立司礼监，也不需要太监批阅奏折，不会随意放权。可是，我的后世子孙，不可能人人都洞察一切，勤奋理政。
“出现怠惰的皇帝，出现了能力差的皇帝，需要太监的协助。同时，又需要大都督府代表的军队和丞相代表的文官体系，相互能掣肘，还能联手压制太监群体。”
“当然，如果这样的构架，都扛不住有猛人出现，那就该陆家的人该卷铺盖滚蛋。”
“说白了，制度都看人。”
陆玄沉声道：“皇室有人才，有能力卓越的皇帝出现，我的体系能使得皇帝进一步集权。没有人才，这个体系能最大限度的托底，维持朝廷的延续。”
曹操仔细的思考着。
他越是思考，就越是赞叹，陆玄的安排的确是有道理。
曹操的眼界没有陆玄开阔，不是他不聪明，是曹操没有看到过后世的权利演变，没有看到过后世君主集权到顶峰的模式。
曹操目前思考的，是借助大汉朝来对比。
曹操思考后说道：“目前的大汉朝，不提其它，单是州牧制度，就使得地方军政一把抓，出现割据地方的人，使得皇室失去对地方的控制。”
“陛下设立都督府，指挥军队的作战，又把军队的后勤补给等交给兵部，避免军队坐大，又使得军队独立，的确是极好的安排。”
“陛下恢复丞相制度，又增设副丞相，等于在六部上，设立了一个脱离于六部上的机构，使得文官体系更加的稳健，且不掌握军队。”
“这意味着不会出现外戚专权，不会出现何进这种军政一把抓的人。”
“最重要的是，司礼监设立，却又控制，避免十常侍这样把控朝政。”
“一切，都需要制衡。”
“一切，都需要节制。”
曹操眼神熠熠生辉，正色道：“陛下的安排，臣认为是极好的。当然，臣建议不能急于一时，需要一步步的安排。大都督府和内阁可以安排，司礼监不急于一时。如果陡然间，一次性全部改革，容易引起动乱。”
陆玄笑说道：“岳父说得对，改革不是一蹴而就，任何一项改革，都会涉及到利益的重组和划分，都会有人得利，有人受损。”
“所以，
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