了少尹卜天寿，两位正五品附郭县令双手覆额，称“拜谒钧座”外，其他所有人全部伏地稽首（额触手背），称“卑职恭请”。
当然，李太白也是学着那两个附郭县令，来了个“拜谒钧座”。
话说，应该是李太白在前领路的，毕竟这些兼着京兆尹的宰相，还是第一次来到这京兆府。
但这货根本根本就不懂什么礼仪，吃了早餐后直接前来坐班，把参会的主人直接忘在家里。
李牧坐在主位上点了点头，这才正式开始了会议。
“历代.....包括我们大唐，当官真正要干的就是四件事：收赋税、兴教化、断刑罚、安乡境！”
“但归结到底，后三件事也是为第一件事服务，那就是要为朝廷收赋税！”
“不知，本相说的，对与不对？”
李牧没有什么多余的话，直接开门见山，问向面前黑压压的官员。
从本质上说，官僚集权时代的王朝，地方官就是中央政府派驻地方的税务代理人。
而在这个基础上，这些官员，或者说是官老爷并不意愿，也懒得向百姓去提供什么“公共服务”。
唯一的目的，就是为了政绩，为了稳定税源，这才必须要进行治安，救灾，审理案件等等。
要是断案如神，再加上清正廉洁，在修理水利工程，那么便直接就是了不得的青天大老爷了。
而朝廷汇聚了大量的财税，便是应对大灾大祸，以及组建军队来抵御外敌入侵。
说起来是治民，还不如说是牧民。
百姓就是羊圈中的羊，而官员是收税官，军队就是牧羊犬。
而朝廷向地方派驻的官员，来源要不就是只知道诗词歌赋的进士，摇头念经的明经科。
要不就是门荫，五品以上官员子弟可免试授官（如“千牛备身”），历练后外放县令。
或者是勋官，也就是军功子弟（如上柱国子）可授县尉，再升县令。
皇权是根本不下乡，里，村的。
全部靠本地的胥吏，里正，村正等宗族自治的。
（没写完....卡了，大家先睡，今晚写完）