“明初洪武四年，天下文职官吏不过5480员。”
“武职官数也不过28000员。”
“到了明代中期，数倍扩张。”
“明代后期，光常熟一个县的吏员就达到5900人，实际人数超编制一百倍。”
“你知道为什么吗？”
“是因为皇权专制制度，皇帝想掌握一切，官僚系统是皇权专制的延伸。”
“传统王朝承平日久，通常会出现经济恢复发展，人口不断增加，社会生活日趋复杂的局面，就像股安高速扩张的过程。”
“人多起来了，念头也多了啊，生活好了，大家的想法也不止局限于吃饱饭这么简单了。”
“而明代皇帝应对日趋复杂的社会生活的方式，从来不是鼓励民间组织自我管理，他的选择是自己来管。”
“人人而疑之，事事而治之。”
“皇帝的时间不够用了，只能通过增加直属机构，增加官吏，把方方面面都管起来，以防社会动荡。”
“这，就是一种扁平化，人太多了，事太多了，扁平不了，皇帝就增加政令，派人严格按照他的政令执行、监督。”
“科条文薄日多一日，而又设之监司，设之督抚。”
“规章制度太多，一个制度出了毛病，就再定一个制度来防止它，结果往往是病上加病。”
“官僚系统注定不断膨胀，皇帝要裁撤，就意味着要简政放权，放松对社会的控制，而这恰恰是皇帝不愿意看到的。”
“第二，帝国官僚体系的存在，虽然是为皇权服务的，但是一旦出现，它本身就变成了一个利益集团，具有自我保护，自我繁殖的特点，它会尽一切可能倾向于权力寻租，倾向于机构不断扩张，即得利益只能增不能减，于是出现了明代后期官员的急速膨胀。”
“实际上连盛世都有这样的特点，比如北宋仁宗皇帝赵祯命令御史中丞尉杜衍裁撤三司，结果500多个吏员跑到宰相府闹事，而后跑到杜衍家门口破口大骂，扔瓦块石头抗议，而后朝廷虽「捕后行三人，杖脊配沙门岛」，但裁员也被迫中止了。”
陈学兵听到这里，干咳一声。
“我一个公司而已，我也挺放权的，不至于吧？”
武捷思似笑非笑。
“我听阚总说你要筹建一个智库？我想知道，这个智库，是你自己的决策机构呢，还是集团的决策机构呢.还是既帮你出主意，也帮你监督集团的决策机构？
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