制！
诸如每八户共有一井，中央是公田百亩，八户人家平素还要去公田干活，同时上交十分之一的收成。
王莽已经想好了施行之法：“秋收结束后，先将各县豪强土地集中，收归赤和大公幕府所有，再举行度田，丈量完毕后，将其一一划为井田，春日便可开种。”
樊崇觉得，此举或许能使南阳贫者拥戴赤眉，且先答应现在宛城附近试试看，但又遇上了一个难题。
“田翁，赤眉中，恐怕凑不出那么多识数之人，没法丈量土地，你所说的地契也不够人写……”
赤眉在中产中的名声太臭，宛城士人都跑光了，上哪寻那么多刀笔吏啊。
王莽却有一个妙计：“樊公军中，正好有一批人，可做丈量记述之事。”
他指的正是俘虏营中已去奴名，实际上仍然为奴的刘姓宗室，像刘盆子兄弟那样的人，加起来有一百多，大多受过良好教育。千金之子们跟着赤眉千里征途后，五体已勤，五谷已识，只用来放牛太浪费了，倒不如利用起来。
“每县派几人去，何虑计吏不足？”
樊崇一愣，旋即大笑：“好，此策甚善！”
“用昔日的大豪强刘姓子弟来度田均田，田翁啊田翁，你真是个大才！”
……
同样做着一个均贫富梦想的樊崇，基本答应了王莽的提议，等离开郡府时，王莽看到“王莽头”正在赤眉军中传阅示众，一群年轻的赤眉兵，像踢蹴鞠一样羞辱那老人的头颅，让它在地上滚来滚去。
但在王莽低头经过他们时，众人却又敬重地朝这位“老祭酒”行礼。
王莽的目光，与地上的“王莽头”空洞洞的眼眶交汇，胃中一时翻腾，竟忍不住跑到水沟旁吐了起来。
巨毋霸的大手掌轻轻拍着老疯子的背，王莽喘过气来后，只暗暗道：
“天生德于予，故予受尽背叛与磨难而未死。”
“文王拘而演周易，仲尼厄而作春秋，予之不死，必是天将降大任于予！”
王莽的心一度死了，如今再度复苏，但他必须找到老天让自己活下去的理由，诸如完成项崇高伟大的事业，好让自我感动胜过自我怀疑。
那他折腾了这么多年，甚至不惜将堕落的子孙四杀五杀，为的究竟是什么？
王莽想起自己年轻时，便是王家的另类，被五侯冷落，过过一段孤贫的日子，因而折节为恭俭，在贫穷怨愤中看尽了汉末黑暗，他是想改变这天下的！
他师事大儒勤身博学，贯通五经
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