，回到工业局上班了，其余所有人，都要解除劳动关系，关系还是在劳动局，不过，国家正式工人的身份不存在了，重建立保险档案
新屏市的两个专家到了南区，市工业局也派人到了南区指导下面的工作，改制之后，南区氮肥厂不存在了，要注销称号和法人资格，部分领导委考虑保留，遭到了市上两个专家的否定，他们认为，保留氮肥厂法人资格，就是允许成立皮包公司，这与如今的政策不相符，从目前情况看，新公司已经正式成立，办理了所有手续，南区在保留氮肥厂的称号，容易混淆，如果遭遇特殊情况，区委、区政府很有可能会吃官司。
但是氮肥厂的工人不干了，他们非常看重国家正式职工的身份，他们认为，有了这个身份，国家就要保证他们的生老病死，这是铁饭碗，下班的工人三三两两议论，情绪越来越激烈，眼看着要酝酿出集体大规模上访了，市里的两个专家不以为意，这种情况，他们见多了
南区氮肥厂一共有587名职工，其中已经退休的86人，这几年氮肥厂依旧在招工，劳动局和工业局分配招工指标，能够进入氮肥厂工作，是南区不少人的愿望，职工中间，有不少人是干部家属，还有部分干部子女
赵猛主持召开了第一次改制动员大会，利用晚上的时间进行，氮肥厂依旧在生产，
第一次改制大会以失败告终，工人早有准备，提出了一系列的问题，负责解答问题的市专家的解释，工人不满意，从头到尾，他们不同意解除劳动关系，如果不解除劳动关系，一切都无从谈起
不过，工人不会耽误生产，这涉及到他们的工资，现在，工人收入大幅度提升，因为新老板在全国各地具有广大的生意合作资源，所以氮肥供不应求，每天都有外销的车皮在运输，所以，工人的干劲很高。
第一次改制大会失败，赵猛急的吃不下饭，眼看着时间要到了，不能完成氮肥厂的改制工作，将直接影响下一步新公司的招工事宜，他也总算是明白了其中的奥妙，改制工作涉及到区财政的支出，工人进入社会养老保险体系以后，区财政要出钱，保证退休人员的收入，工人上缴的养老保险费用，根本不足以支付其工资，或者说是生活费、保险费按照政策，国家将适当补助一部分，大部分的缺口，还是区财政承担氮肥厂的情况好很多，氮肥
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