草原民族，中原隐患，强大之时入侵，弱小之时驯服。
强大是因为联合，衰弱是因为分散。
任何势力一旦强大到一定程度时，必然会滋生出原本不曾有过的念头，抢你的东西，占你的家园，都是因为他变强了，所以心思和以前不一样了。
平心而论，察哈部这些年一直跟大唐的关系很好，但是，再好的关系也有破裂之时。
早些年的时候，杨一笑需要察哈部牵制金国各部，因此大力进行扶持，让察哈部成为草原的一个二五仔。
现在，情况不一样了……
国战胜利之后，草原注定衰落，完颜皇族已经逃窜离开，剩下几个大部族只能勉强自保。
在这种情况下，和大唐关系密切的察哈部就变成了新的隐患。
熟悉草原历史的都明白，草原民族的统一远比中原简单，只要某个部族够强盛，很容易就可以获得大量拥簇者。
像察哈部这般，不缺钱，不缺粮，盐铁私茶可以向中原购买，并且只要开口就能源源不断买到，如此一个物资不缺的部族，想要在草原上发展壮大简直太简单了。
甚至可以说，察哈部很容易就重新统一中原，变成新的超级草原势力，那时候又将是中原的大患。
基于以上种种因素，杨一笑这阵子一直在思考……
最终，他决定用温和的办法化解这种隐患。
推恩令，分化之，既不会损伤察哈部所有高层的利益，又能够成功的把察哈部继续变强的苗头掐死。
人口还是那些人口，甚至以后会越繁衍越多，但是，曾经的超级大部族变成了无数个小部族。
有人也许会质疑，以前察哈部也是如此啊，由于部族人口太多，不得不划分十多个大型分部，看起来，似乎也是分封制。
其实，完全不一样。
以前察哈部虽然划分大型分部，但是整个部族仍旧归属于中庭掌控，虽然族群分散居住，但是中庭随时征召。
如果把这事说的更确切一点，那就是察哈部首领拥有强大的号召力，只要首领发出征召，整个部族立马响应，短时间内就可调集大军，如臂使指的发起一场战争。
因此，以前的察哈部属于分而不散。
……
实行推恩令之后，以前的情况再也不会出现了。
原因很简单，人都有私心，哪怕是父子兄弟之间，也会优先考虑自己的利益。
以前，整个察哈部的权利攥在察哈亲王和大祭
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