“最近十多年来，法兰西都一直是反哈布斯堡同盟的坚定后盾，他们一直在暗地里给各种反抗力量提供钱财、物资甚至是军事训练。但是，我们西班牙王国却不能轻易地就此向其发起军事进攻。”
“因为，想要征服或者击败法兰西这样的大国，以我们西班牙王国目前的军力是无法实现的。而且，法国若是直接下场参战，对我们王国和哈布斯堡联盟而言，绝对不是一件好事情，很大概率会牵扯到我们更多的精力，从而削弱我们在欧洲一些重要地区的影响力和控制力。”
1631年2月16日，新任新西班牙总督阿维拉伯爵胡安·马丁内斯·蒙塔涅斯坐在一辆驶往墨西哥城的豪华马车上，正在面带微笑地与一名年轻人交谈着。
经过大半年的运作，在走通了王国首席大臣（首相）桑卢卡尔公爵奥利瓦列斯的关系后，他如愿地获得了国王陛下和印度等地事务委员会的任命，成为新的一任新西班牙领地总督，以取代就职六年之久的里维拉侯爵。
作为王国的掌舵者、首席大臣桑卢卡尔公爵很清楚西班牙王国目前的困境，主要是财力上的愈发疲软，导致王国在面对诸多挑战者时，往往表现得有些力不从心。
卡斯蒂利亚为哈布斯堡分治欧洲的野心付出了一个世纪的时间，而就在这期间，惨淡的新现实却是来自美洲的收入已经开始急剧下降了。
他意识到，问题的根源在于王国内部的腐败。
印度等地事务委员会呈送的巡视检查报告也显示，大量走私的金银和货物是如何在美洲船队停靠西班牙本土前，就被偷运下来装载到法兰西、英格兰、弗兰德和尼德兰的船上进行直接出口，从而完美地避开了本土港口的税务稽查。
同样的，在船队驶往加勒比和美洲之前，也有大量的货物被偷运上船。
然而，这一切事件的发生，作为有一定监督责任的新西班牙领地总督里维拉侯爵却始终无法彻底解决这些问题，并加以根除日益频繁的走私活动。
更让马德里宫廷不满的是，在王国财政极为窘迫的时候，三年前（1628年），尼德兰人竟然在古巴哈瓦那附近的马坦萨斯湾截获了宝船队，致使价值数百万比索的金银被抢走，让刚刚经历了财政破产的王国政府更是雪上加霜。
而古巴则是属于新西班牙总督区管辖，在眼皮子底下让尼德兰人截获了
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