亨德森感到一阵寒意，“吉姆，你需要小心。如果黑鹰意识到你在调查他们“
“我知道风险，“哈特利打断他，“但我不会被威胁吓倒。不过，我确实意识到我们需要更加谨慎。我建议你也要小心，罗伯特。如果他们在监视我，很可能也在监视你。“
亨德森同意了这个评估，“我会采取预防措施。关于调查呢？还有希望吗？“
哈特利叹了口气，“老实说，通过官方渠道的希望不大。太多的人要么已经被收买，要么太害怕采取行动。但这并不意味着我们放弃。我有几个想法，几个可能的盟友，不在政府内部但有影响力。给我一点时间。“
通话结束后，亨德森局长站在窗前，望着华盛顿的天际线，心情沉重。他曾希望系统能正常运作，正义能够伸张，但现在他意识到敌人比他想象的更强大，更有根基。这不仅仅是一个私人军事公司的越权行为，而是一个已经深入政府核心的系统性威胁。
即使是FBI，一个被赋与调查和执行联邦法律的强大机构，也可能无法从根本上打倒像黑鹰这样有深厚政治关系的组织。这个认识既令人沮丧，又让人感到一种新的紧迫感。
亨德森局长决定，是时候采取一种不同的方法了。如果不能通过常规渠道获得正义，那么他需要考虑非常规的选项。他拿起电话，拨通了另一个号码，连接到一个很少使用的安全线路。
“是我，“他说，声音低沉而坚定，“我们需要谈谈。是关于特殊情况协议的。是的，就是那个。立即执行。“
在布朗克斯的安全屋，林恩的预付费手机响了。这是一个他不认识的号码，但有一个特定的呼叫模式——三声铃响，停顿，然后两声铃响——这是FBI内部用于紧急联系的一种老式代码，很少有人还记得。
林恩接起电话，保持警惕，“是的？“
“霍尔特工，“一个熟悉的声音传来，林恩几乎不敢相信自己的耳朵，“这是亨德森局长。不要说出我的名字或任何可能泄露这次通话性质的信息。我们的通信可能正在被监听。“
林恩立即变得警觉，同时感到一丝希望，“明白，长官。“
“我收到了你的.报告，“亨德森谨慎地说，明显避免使用任何可能表明他们讨论什么的词语，“内容已经被审核并确认为可信。然而，我们面临着内部阻力。比我们预期的更严重。
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