朝鲜君臣面对这个前所未有的难题，议政闵正行看国主，他也知道这位国主素来懦弱无谋，无法解决这样的难题。
可李讼又是一个猜忌心很强的人，他连自己的枕边人都怀疑，亲弟弟都不信任。
闵正行知道，自己无论给出什么样的答案，日后都可能会被国主猜忌。
老奸巨猾的闵正行，面对这样难题的时候，他向李讼建议道：
「国主，此时涉及大明，为何不请大明通政署的冯主司过来议事？」
听到这里，朝鲜国主李讼也点头了。
闵正行说的不错，这件事涉及到了大明，无论朝鲜如何处置，也要征求大明的意见，还不如一开始就听从大明的意见。
「速速去请冯通政来！」
冯学颜身著大明官服，在朝鲜内侍的引导下步入景福宫偏殿。
朝鲜国主李讼端坐御案后，面色疲惫。
议政闵正行侍立一旁，眼神闪烁。
李讼擡了擡手，声音沙哑的问道：
「冯主司，平壤之事，两班与寒门势同水火。檀君、箕子之争，再拖下去恐生民变。卿掌通政署，可有良策解我朝鲜之困？」
冯学颜躬身一礼，神色平静：
「国主所忧，本官深知。」
「今有一策，可安边疆、息内争。」
听到这里，李讼身体前倾，连忙问道：
「还请冯通政赐教！」
冯学颜拿出了早有准备的对策，他说道：
「请行「民族自决』之政。」
他略作停顿，见李松面露疑惑，便继续解释道：
「所谓民族自决，即允鸭绿江东岸之朝鲜民众，自择去留：愿归朝鲜者，国主施仁政安抚；愿归化大明者，入「朝鲜族』户籍，受安东都护府管辖，享田亩赋税优免。」
「此策有三利！」
「其一，解边境悬案。江东之地，朝鲜久无力控驭，女真频扰，徒耗国力。归化者自建屯堡，可御外侮。」
「其二，息国内党争。寒门所求，无非正名与出路。认箕子为祖者，可迁鸭江东岸，免与两班冲突；留朝鲜者，国主可借檀君之说抚慰贵族。」
「其三，固宗藩之谊。大明不占寸土，仅纳归化之民，开垦鸭江东岸流域，朝鲜仍为自主之国。」李讼眼睛发亮！
其实冯学颜也是有语言陷阱的。
在他的话中，这等于将鸭绿江东岸的土地变成了大明的疆土，用来安置这些「朝鲜族」大明人。但朝鲜确实早已经失去了对这片土地的控制，
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