了葛逻禄等部！
现在薛延陀派使者来朝贡，并奏报大唐，说漠北铁勒诸姓，全都拥护薛延陀酋长夷男为可汗，夷男没有应允，他希望能够先得到大唐天子的册封。
挟大胜之威，夷男要当大汗，要建国。
他也让使者奏报唐天子，薛延陀建国后，也会牢守约定，不会南下漠北。
可他的意思已经十分明显，先控制富庶的西域，控制丝绸之路，再杀个回马枪，攻打漠南东突厥，将来实力强大，必然又是一个匈奴、柔然、突厥，必然会南侵中原！
泥敦这次来朝贡，也是带著求军救援，抵抗薛延陀进攻任务来的，跟薛延陀使者的冲突，也是他有意为之。
李逸也没想到，统叶护是曾经能够拳打波斯脚踢铁勒的猛人，结果现在却这般无用了。
房玄龄起身，主张道：「可遣使申斥夷男，令其恪守前约，退出西域。」
杜如晦则认为：「当务之急是助统叶护稳住阵脚，可密许其以战马换兵甲。」
李逸听完双方意见，缓缓道：「二位相公所言皆有道理，然症结在于两国如今这态势，已经不是大唐派一个使者，下一道旨意能调停的了的。
我大唐绝不能坐视薛延陀入侵西域，但是眼下也不能跟他们直接在西域打，也不能直接出兵漠北作战。」
不能不管，又不能在西边打，还不能在北边打，那要怎么管？
众宰相们都面露思索之色！