原则，因为大宁卫实在是太靠近北京城了，所以对大宁、营州两卫境内的蒙古人在管理上，是要比内喀尔喀和科尔沁更严苛的。
在划定了各部族牧场之后，大明这边还会直接由本地卫所进行同步管理。
谁让人科尔沁和内喀尔喀境内多是空旷的草原，而你朵颜卫境内都是些山沟沟，想要跑了之后再和大明玩躲猫猫都做不到。
当然，大明这边也没有欺人太甚。
在给出了帮助朵颜十二部族筑城修屋，互市，出售生产工具这些一大堆的羁縻政策之外，还给出了另外一条充满着暗坑的东西。
羊毛贸易。
虽然皇帝在京城的羊毛场如今还只是进行了初步投产，对羊毛的需求量不大。
但做生意，讲究的是一个未雨绸缪，不能等到机器都弄出来之后，才想办法搞原材料。
更别说自打皇帝给内阁众臣赐了一件羊毛布织造的大氅后，京中的权贵们对这羊毛织物都提起了兴趣。
尤其是在羊毛棉花混合纺织被皇帝倒腾出来后，更是有消息传出，今岁冬季，京营将会优先换装羊毛衣物。
这小传出后，京营士卒们怎么想且不说，京畿周遭家中养羊的人家却是激动了。
又是一条来钱的路子啊。
而现在，王在晋将羊毛贸易这糖衣炮弹扔在苏布地的面前，就是要实现另外一个战略目的，对朵颜卫进行剥削了。
本质上，和当年英国人搞的圈地运动相似，其目的都是羊吃人，通过让朵颜卫人养羊来挤占马匹在水草牧场中的占比。
一旦喀喇沁部落中的马匹比例下降，他们在大明的面前就是任意揉搓的面团了。
“你说他们会上当吗？”
看着飘乎乎的从将军府出去的苏布地，戚金看向身边的王在晋问道。
“不管他上不上当，这碗毒酒他都得喝下去。”
“人，都是要活命不是。”
说着，从桌上茶杯喝了一口后，王在晋的眉头就皱了起来，抬头看向戚金道。
“我说戚将军啊，你我二人好歹都是朝廷正三品的大员，你就用这茶叶沫子招待我？”
“咳咳。”
听到王在晋的话，戚金老脸一红，站起来从身后书架上拿出一个茶罐，从中拿出一小包的茶叶，又拿出一个上好的紫砂壶，开始给两人冲泡起了茶水。
“茶叶是有好的，但给那苏布地喝不就是浪费了嘛。”
许久之后，接过戚金递来的茶杯喝了一口，
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