人的军事能力和组织能力，会在持续的海盗入侵活动中得到提升。
奈何，高丽人出手了。
因为高丽人的介入，使日本一下子就没了大股女真海盗的威胁。
于是，越加堕落，也越加的糜烂。
这样的日本，面对有组织有纪律，而且刚刚经历了高丽战争历练，全副武装的辽军，自然是一触即溃。
更不要说，辽人军中还有大量的女真义从。
而在这个时代，论身体素质和单兵作战能力。
恐怕没有比女真人更强的了。
于是，宋辽地缘格局，出现了前所未有的变化。
辽人现在不仅仅拥有过去的地利，更掌握著东北亚地区的制海权。
尽管，辽人还没有认识到这一点。
不过不要紧，赵煦会帮忙。
在赵煦的指使下，汴京新报开足了马力，连年累月的大肆渲染掌握制海权的辽国的可怕与威胁，于是哪怕再迟钝的士大夫们，也不得不承认，辽军确实可能利用水师优势，跨海来偷袭。
特别是，当正面相持不下时，若辽军利用水师，突袭京东路，一旦得手，无论是直取汴京，还是从侧翼包抄河北的大宋重兵集群。
后果都将是灾难性的！
朝野内外的恐辽症应激发作。
好多人都开始担心，汴京新报上的描述，有朝一日变成真的。
在恐辽症的帮助下，赵煦的好多事情，现在都能顺利开展。
而此刻刑恕打出辽国牌，殿中的气氛，顿时肉眼可见的寂静起来。
赵煦见了，也是暗叹一声：「辽人甚至都没有威胁————」
「满殿朝臣，就已胆怯至此！」
但，现实就是这样的。
平日里，士大夫文臣们，固然可以鄙夷辽人的粗鄙、野蛮。
但，太宗和真庙时代，辽人骑兵给大宋上下带来的阴影，却深深的篆刻在朝中上下的心中，挥之不去。
这种心理上的畏惧叠加现实的地缘态势，让每一个理智的士大夫，先天就对辽国加了强悍」的滤镜。
何况，现实的辽人，看上去威武的很。
脚踢高丽，拳打日本，如今更是要兴师西征，驰援黑汗。
这就更让人焦虑了。
在一片寂静中，只有刑恕的声音，依旧坚定的回荡在殿中。
「下官愚见————」
「若依左揆之法，固可得几日之安宁————」
「然则————」刑恕声音陡然拔高了一分：「岂不闻：今日割五城，明日割十城，然
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