张璁往前坐了坐继续说道：“老夫近几个月清查田亩，发现原本很多农田都改稻为桑。”
“经过盘问得知督饷馆购置大量丝绸，农户为了赚取利润纷纷改田，导致苏属粮食产量有所下降。”
“长期以往下去，江浙粮仓将不复存在，不知杨团练有何看法？”
杨小龙回道：“天下熙熙，皆为利来。天下攘攘，皆为利往。农户改稻为桑属于农户逐利行为，督饷馆并不需要为此负责。”
“督饷官是下官提议组建，原意是用所得银两发放军饷，镇压白莲邪教叛军。”
“平叛过后所得银两用于朝堂赈灾抚恤百姓，从本质上讲是为朝廷开源，使国库充盈起来。”
张璁解释道：“杨团练可听说过齐纨鲁缟的典故？”
“民以食为天，农户都改稻为桑，粮食产量不足，万一发生天灾无粮赈济灾民，将会变成人祸，恐怕朝廷需要有人来承担责任。”
杨小龙吓了一跳，张璁后半句是在提醒自己，不要为利益蒙蔽双眼，万一发生饥荒，朝廷有银子买不到粮食，引起灾区民变得责任就要由自己来背了。
一口大黑锅从天而降，砸的杨小龙背后直冒冷汗。自己就是为赚着银子养活团练，根本就没考虑过这些事。
张璁继续劝解道：“老夫不是不懂变通的人，你开办的督饷馆替朝廷分忧解，但做任何事都有两面性。”
“老夫与你一同拟出一套流程出来，日后就算出现纰漏也自会有人承担责任。”
杨小龙学穿越前政府工作报告中的话说道：“下官认为粮食作物改经济作物，应先论证在小范围内试点进行。”
“再逐步推广，最后铺开全面进行。同时还要保证农户与商户利益，解决他们的后顾之忧。”
“在试点时固定哪些田亩可以改桑，哪些田亩必须种粮，这样就能有限遏制百姓不顾粮食生产都去逐利种桑。”
张璁沉默思考一阵道：“那杨团练认为该从哪个县作为试点进行合适？”
杨小龙心里憋火，我哪知道哪个县合适，老子连花都没养活过，你问我，我特么去问谁。
可这话也就是心里想想而已，话到嘴边就改为：“下官保举正七品县令张智来负责此事。”
“张县令在顺天府任职政绩斐然，又严以律己，宽以代民，从不讲人情世故，所行所止一切皆按大明律法办事，由他这位铁面无私的县官来负责最为合适不过了
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